•                     


Борис Титов обратил внимание Михаила Мишустина на риск нарушения принципов нового закона о госконтроле


Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов обратился к главе правительства Михаилу Мишустину с просьбой поручить контрольным ведомствам выпустить разъяснения на тему того, как прогнозный объем административных штрафов, заложенный в параметры будущего федерального бюджета, связан с оценкой их деятельности.


Письмо бизнес-омбудсмена было вызвано публикацией пояснительной записки к проекту федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Из года в год в ней содержится такая статья планируемых доходов бюджета, как «Штрафы за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций», где приводятся конкретные ожидаемые цифры по размеру взысканных штрафов, в том числе по администраторам доходов. 


Титов напомнил, что с 2021 года в России действует новый федеральный закон о государственном и муниципальном контроле № 248-ФЗ, который гласит, что «не допускается установление ключевых показателей вида контроля, основанных на <…> количестве и размере штрафов, наложенных на контролируемых лиц в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами субъектов Российской Федерации об административной ответственности». Другая статья этого же закона утверждает приоритет профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда, перед контрольными (надзорными) мероприятиями.

«Закон о госконтроле справедливо воспринимается в обществе как основной нормативный акт, аккумулировавший новые принципы, воплощение которых позволило за короткий срок добиться благотворных для бизнес-климата результатов, - отмечает Титов. - В нем закреплен полный и прямой запрет на так называемую «палочную систему», при которой оценка эффективности контрольного органа зависела бы от суммы собираемых штрафов и количества подвергнутых контрольно-надзорным мероприятиям лиц. Также в законе установлен приоритет профилактики, что наилучшим образом отражает суть деятельности контрольных органов: не наказать предпринимателя за то, что уже случилось, а предотвратить возникновение инцидента».


«Очевидно, публикация планов по сбору штрафов является данью традиции, - прокомментировал уполномоченный свое обращение к премьер-министру.  – Однако многими представителями бизнес-сообщества она воспринята как указание об объеме штрафов, взыскание которых необходимо обеспечить для исполнения доходной части бюджета. И это входит в противоречие с принципами нового закона о госконтроле, по которым результативность контрольных органов зависит от уровня минимизации ущерба охраняемым законом ценностям, а не от их квазифискальной функции.


Очень хотелось бы надеяться на то, что в ближайшее время появятся разъяснения самих контрольных органов о том, существуют ли у них соответствующие «отраслевые планы» по сбору штрафов».





Еще по теме:
Сенатор Васильев прокомментировал итоги съезда ЕР Сенатор Васильев прокомментировал итоги съезда ЕР
«Уверен, что предложенная Президентом членам «Единой России» Программа будет воспринята ими как руководство к действию и ее основные направления будут выполнены», - подчеркнул в заключении сенатор

Состоялось заключительное заседание Государственной Думы Состоялось заключительное заседание Государственной Думы
С октября 2016 года по сегодняшний день в Государственную Думу внесено 5500 законопроектов. Еще 2020 - перешло к нам от предшественников. Некоторые из них – более чем 20-летней давности

Итоги отчета Правительства в Государственной Думе Итоги отчета Правительства в Государственной Думе
Вячеслав Володин в ходе отчета Правительства особое внимание обратил на тему деофшоризации капиталов и доступности отдыха в России

В Госдуме выступил Министр экономического развития РФ Максим Решетников В Госдуме выступил Министр экономического развития РФ Максим Решетников
Ранее Государственная Дума приняла решение пригласить Министра, чтобы он рассказал о мерах, принимаемых в связи с ростом цен на продовольственные товары. Председатель ГД отметил, что в ходе беседы были сняты многие вопросы, которые планировалось задать Председателю Правительства РФ во время ежегодного отчета

Гала матч на Красной площади Гала матч на Красной площади
«Звёзды СХЛ» - «Красные Звёзды» - 4:8

Читайте также:
Сергей Шишкарёв обсудил модернизацию транспортной инфраструктуры и демографические инициативы ГК «Дело» с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым
  • 1 апреля 2024
  • 22:05


Председатель Совета директоров Группы компаний «Дело» Сергей Шишкарёв провёл рабочую встречу с председателем ЦК Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ) Геннадием Зюгановым. На ней обсуждались вопросы модернизации транспортной инфраструктуры, а также спортивные и социальные проекты ГК «Дело».
Административная ответственность за самовольное использование систем водоснабжения
  • 1 апреля 2024
  • 22:02


Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект о внесении изменений в КоАП, которыми предлагается установить административную ответственность за самовольное использование централизованных систем водоснабжения и водоотведения.
Вячеслав Володин поручил профильным комитетам проработать вопросы усиления безопасности культурных и массовых мероприятий
  • 1 апреля 2024
  • 21:47


Данную тему депутаты подняли после теракта в «Крокус Сити Холле» 22 марта

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх