-
14.06.25 |
-
13.06.25 |
-
12.06.25 |
«Мату на колесах» – стоп! В России хотят запретить номерные рамки с ругательствами
-
12.06.25 |
Лето в режиме “Внимание, водители!”: ГИБДД усиливает контроль на дорогах в июне
-
11.06.25 |
Квартира в “цифре”: Госдума ввела электронные паспорта для многоквартирных домов
-
11.06.25 |
Колокольцев: кто должен покинуть Россию и что изменится в миграционной политике?
-
10.06.25 |
Европротокол стал выгоднее: страховые выплаты увеличены вдвое
-
10.06.25 |
От штрафа до тюрьмы: ужесточается ответственность за нарушение закона об иноагентах
-
10.06.25 |
С 1 июля в России вырастут тарифы на ЖКХ: сколько будем платить?
-
09.06.25 |
В Госдуме обсудили вопросы учебной нагрузки и здоровья школьников
Совет при Президенте России не поддержал законопроект, предполагающий новое регулирование перевозок, осуществляемых через сервисы совместных поездок
- Раздел: Законодательство
| - Опубликовано: 17 февраля 2022, 18:32
Совет при Президенте России по кодификации и совершенствованию законодательства под председательством Павла Крашенинникова не поддержал проект закона, предполагающего новое регулирование перевозок, осуществляемых через сервисы совместных поездок, а также ужесточение требований к водителям и автомобилям.
«Сервисы совместных поездок пользуются популярностью у граждан. Они помогают пассажирам найти попутный автомобиль и недорого добраться до места назначения, а водителям - компенсировать часть затрат на поездку. Однако, по мнению Совета, разработчики в рассматриваемом законопроекте стремятся вместо урегулирования отношений в данной сфере и защиты прав обеих сторон, лишь поставить под жесткий государственный контроль повседневные отношения по перевозке, которые уже в достаточной степени урегулированы нормами и принципами гражданского права», - прокомментировал Павел Крашенинников.
Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и статью 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (об организации совместных поездок физических лиц на автомобильном транспорте) был подготовлен Минтрансом России.
Совет отметил, что пояснительная записка к законопроекту, которая призвана показать необходимость разработки предложенного законодательного акта, не содержит убедительных доводов в обоснование целесообразности специального регулирования гражданско-правовых отношений, возникающих в связи с совместными поездками физических лиц на автомобиле.
«Из пояснительной записки к представленному Проекту невозможно установить, почему его разработка должна быть признана необходимой. Да, существуют нелегальные перевозчики, осуществляющие коммерческую деятельность под видом совместных поездок с попутчиками, однако это не свидетельствует о том, что для упорядочения перевозок попутчиков, совершаемых время от времени, требуется целенаправленное и обширное дополнение действующего гражданского законодательства», - отметил Павел Крашенинников.
Авторы законопроекта предложили запретить перевозчику свободно определять стоимость поездки и обсуждать ее с попутчиком, а также законодательно определить предельно допустимый размер компенсации затрат автовладельца - в расчет будут браться показатели предполагаемого расстояния, стоимости топлива, марки автомобиля и прочее. Совет в своем заключении указывает на недопустимость подобных ограничений, нарушающих принцип свободы договора.
«Убедительного обоснования для подобных ограничений в законопроекте не представлено», - подчеркнул Павел Крашенинников.
Другая статья, нарушающая принцип свободы договора, заключается в ограничении количества совместных поездок, которые могут осуществляться одним и тем же исполнителем и на использовании при перевозке только транспортных средств категории М 1 (легковой автомобиль).
По мнению Совета, из текста законопроекта остается непонятна форма договора, предусмотренная между пассажиром и водителем – письменная или устная. В этой части законопроект противоречит сам себе.
Совет обратил внимание на то, что принятие всякой обязывающей или запретительной нормы должно сопровождаться установлением ответственности за ее несоблюдение, поскольку в противном случае норма лишается регулятивного значения.
«Помимо недостатков концептуального характера, рассматриваемый законопроект имеет также юридико-технические недостатки. В данном виде он не может быть поддержан Советом и нуждается в тщательной корректировке», - заключил Павел Крашенинников.
Оставить комментарий
![]()
|

- 14 июня 2025
- 14 июня 2025
- 13 июня 2025