•                     


Совет при Президенте России не поддержал законопроект, предполагающий новое регулирование перевозок, осуществляемых через сервисы совместных поездок


Совет при Президенте России по кодификации и совершенствованию законодательства под председательством Павла Крашенинникова не поддержал проект закона, предполагающего новое регулирование перевозок, осуществляемых через сервисы совместных поездок, а также ужесточение требований к водителям и автомобилям.

«Сервисы совместных поездок пользуются популярностью у граждан. Они помогают пассажирам найти попутный автомобиль и недорого добраться до места назначения, а водителям - компенсировать часть затрат на поездку. Однако, по мнению Совета, разработчики в рассматриваемом законопроекте стремятся вместо урегулирования отношений в данной сфере и защиты прав обеих сторон, лишь поставить под жесткий государственный контроль повседневные отношения по перевозке, которые уже в достаточной степени урегулированы нормами и принципами гражданского права», - прокомментировал Павел Крашенинников.

 Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и статью 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (об организации совместных поездок физических лиц на автомобильном транспорте) был подготовлен Минтрансом России.

Совет отметил, что пояснительная записка к законопроекту, которая призвана показать необходимость разработки предложенного законодательного акта, не содержит убедительных доводов в обоснование целесообразности специального регулирования гражданско-правовых отношений, возникающих в связи с совместными поездками физических лиц на автомобиле.

 «Из пояснительной записки к представленному Проекту невозможно установить, почему его разработка должна быть признана необходимой. Да, существуют нелегальные перевозчики, осуществляющие коммерческую деятельность под видом совместных поездок с попутчиками,  однако это не свидетельствует о том, что для упорядочения перевозок попутчиков, совершаемых время от времени, требуется целенаправленное и обширное дополнение действующего гражданского законодательства», - отметил Павел Крашенинников.

 Авторы законопроекта предложили запретить перевозчику свободно определять стоимость поездки и обсуждать ее с попутчиком, а также законодательно определить предельно допустимый размер компенсации затрат автовладельца - в расчет будут браться показатели предполагаемого расстояния, стоимости топлива, марки автомобиля и прочее. Совет в своем заключении указывает на недопустимость подобных ограничений, нарушающих принцип свободы договора.

 «Убедительного обоснования для подобных ограничений в законопроекте не представлено», - подчеркнул Павел Крашенинников.

Другая статья, нарушающая принцип свободы договора, заключается в ограничении количества совместных поездок, которые могут осуществляться одним и тем же исполнителем и на использовании при перевозке только транспортных средств категории М 1 (легковой автомобиль).

По мнению Совета, из текста законопроекта остается непонятна форма договора, предусмотренная между пассажиром и водителем – письменная или устная. В этой части законопроект противоречит сам себе.

Совет обратил внимание на то, что принятие всякой обязывающей или запретительной нормы должно сопровождаться установлением ответственности за ее несоблюдение, поскольку в противном случае норма лишается регулятивного значения.

 «Помимо недостатков концептуального характера, рассматриваемый законопроект имеет также юридико-технические недостатки. В данном виде он не может быть поддержан Советом и нуждается в тщательной корректировке», - заключил Павел Крашенинников.

 





Еще по теме:
Павел Крашенинников: «Текущая экономика на рынке такси  существенно отличается от той, что была 20 лет назад, и нуждается в регулировании» Павел Крашенинников: «Текущая экономика на рынке такси существенно отличается от той, что была 20 лет назад, и нуждается в регулировании»
Совет при Президенте России по кодификации и совершенствованию законодательства под председательством Павла Крашенинникова дал отрицательное заключение по проекту федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019) Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019)
Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают май-июнь месяцы 2019 года

Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019 Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019
Объектами исследования являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти

Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019 Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019
В весеннем «губернаторопаде» административные выводы полностью совпали с негативным отношением к работе увольняемых со стороны абсолютного большинства экспертов. Отсюда такое уникальное футурологическое попадание. Есть все основания поздравить экспертов «Национального рейтинга» с исключительно квалифицированной работой!

В Госдуме раскритиковали основные направления налоговой политики в РФ В Госдуме раскритиковали основные направления налоговой политики в РФ
На сегодняшнем заседании думский комитет по бюджету и налогам рекомендовал правительству поручить Минфину доработать проект основных направлений налоговой политики РФ на 2016 - 2018 гг.

Читайте также:
Миронов предупредил о возникновении в Латвии ДНР и ЛНР
  • 16 августа 2022
  • 18:55


Председатель партии «Справедливая Россия – За правду», руководитель думской фракции СРЗП Сергей Миронов считает, что оголтелая русофобская политика официальной Риги угрожает будущему прибалтийского государства.
В Москве прошло заседание Национального антитеррористического комитета
  • 16 августа 2022
  • 16:57


Председатель Комиссии Государственной Думы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России Василий Пискарев прокомментировал итоги заседания Национального антитеррористического комитета
Попытки стран НАТО заработать на крови украинцев чреваты большой войной в Европе
  • 15 августа 2022
  • 18:11


Политика накачивания киевского режима оружием и раздувания оборонных бюджетов стран НАТО чревата новой большой войной в Европе, считает председатель партии «Справедливая Россия – За правду» Сергей Миронов.

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх