•                     


Совет при Президенте России не поддержал законопроект, предполагающий новое регулирование перевозок, осуществляемых через сервисы совместных поездок


Совет при Президенте России по кодификации и совершенствованию законодательства под председательством Павла Крашенинникова не поддержал проект закона, предполагающего новое регулирование перевозок, осуществляемых через сервисы совместных поездок, а также ужесточение требований к водителям и автомобилям.

«Сервисы совместных поездок пользуются популярностью у граждан. Они помогают пассажирам найти попутный автомобиль и недорого добраться до места назначения, а водителям - компенсировать часть затрат на поездку. Однако, по мнению Совета, разработчики в рассматриваемом законопроекте стремятся вместо урегулирования отношений в данной сфере и защиты прав обеих сторон, лишь поставить под жесткий государственный контроль повседневные отношения по перевозке, которые уже в достаточной степени урегулированы нормами и принципами гражданского права», - прокомментировал Павел Крашенинников.

 Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и статью 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (об организации совместных поездок физических лиц на автомобильном транспорте) был подготовлен Минтрансом России.

Совет отметил, что пояснительная записка к законопроекту, которая призвана показать необходимость разработки предложенного законодательного акта, не содержит убедительных доводов в обоснование целесообразности специального регулирования гражданско-правовых отношений, возникающих в связи с совместными поездками физических лиц на автомобиле.

 «Из пояснительной записки к представленному Проекту невозможно установить, почему его разработка должна быть признана необходимой. Да, существуют нелегальные перевозчики, осуществляющие коммерческую деятельность под видом совместных поездок с попутчиками,  однако это не свидетельствует о том, что для упорядочения перевозок попутчиков, совершаемых время от времени, требуется целенаправленное и обширное дополнение действующего гражданского законодательства», - отметил Павел Крашенинников.

 Авторы законопроекта предложили запретить перевозчику свободно определять стоимость поездки и обсуждать ее с попутчиком, а также законодательно определить предельно допустимый размер компенсации затрат автовладельца - в расчет будут браться показатели предполагаемого расстояния, стоимости топлива, марки автомобиля и прочее. Совет в своем заключении указывает на недопустимость подобных ограничений, нарушающих принцип свободы договора.

 «Убедительного обоснования для подобных ограничений в законопроекте не представлено», - подчеркнул Павел Крашенинников.

Другая статья, нарушающая принцип свободы договора, заключается в ограничении количества совместных поездок, которые могут осуществляться одним и тем же исполнителем и на использовании при перевозке только транспортных средств категории М 1 (легковой автомобиль).

По мнению Совета, из текста законопроекта остается непонятна форма договора, предусмотренная между пассажиром и водителем – письменная или устная. В этой части законопроект противоречит сам себе.

Совет обратил внимание на то, что принятие всякой обязывающей или запретительной нормы должно сопровождаться установлением ответственности за ее несоблюдение, поскольку в противном случае норма лишается регулятивного значения.

 «Помимо недостатков концептуального характера, рассматриваемый законопроект имеет также юридико-технические недостатки. В данном виде он не может быть поддержан Советом и нуждается в тщательной корректировке», - заключил Павел Крашенинников.

 





Еще по теме:
Павел Крашенинников: «Текущая экономика на рынке такси  существенно отличается от той, что была 20 лет назад, и нуждается в регулировании» Павел Крашенинников: «Текущая экономика на рынке такси существенно отличается от той, что была 20 лет назад, и нуждается в регулировании»
Совет при Президенте России по кодификации и совершенствованию законодательства под председательством Павла Крашенинникова дал отрицательное заключение по проекту федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019) Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019)
Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают май-июнь месяцы 2019 года

Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019 Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019
Объектами исследования являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти

Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019 Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019
В весеннем «губернаторопаде» административные выводы полностью совпали с негативным отношением к работе увольняемых со стороны абсолютного большинства экспертов. Отсюда такое уникальное футурологическое попадание. Есть все основания поздравить экспертов «Национального рейтинга» с исключительно квалифицированной работой!

В Госдуме раскритиковали основные направления налоговой политики в РФ В Госдуме раскритиковали основные направления налоговой политики в РФ
На сегодняшнем заседании думский комитет по бюджету и налогам рекомендовал правительству поручить Минфину доработать проект основных направлений налоговой политики РФ на 2016 - 2018 гг.

Читайте также:
Работодатели получили более 674 млн рублей по программе субсидирования найма
  • 21 июня 2024
  • 20:38


В общей сложности более 10 тысяч граждан были трудоустроены в рамках программы субсидирования найма. На каждого работника выплачивается субсидия, которая направляется на выплату части расходов по зарплате и страховым взносам.
Кубок Москвы-2024 по водно-моторным видам спорта определил победителей
  • 18 июня 2024
  • 16:35


15 и 16 июня 2024 года на акваториях Живописной бухты и яхт-клуба «Парк Рублево» Федерация водно-моторного спорта в городе Москве при поддержке Департамента спорта города Москвы и администрации городского округа Красногорск Московской области провела Кубок Москвы по водно-моторным видам спорта в классах аквабайк, гидрофлай и мотосерф.
Энергетики запретят продавать несовершеннолетним детям
  • 18 июня 2024
  • 16:32


В Госдуме планируется рассмотреть в первом чтении законопроект, устанавливающий запрет розничной продажи безалкогольных тонизирующих и энергетических напитков несовершеннолетним.

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх