•                     


В аппарате Титова предложили смягчить запреты на легальную продажу алкоголя


Повышение ставки акциза на спирт и ужесточение условий производства и торговли крепким алкоголем ведут к росту теневого рынка и налоговым потерям бюджета. Об этом говорится в материалах исследования «Подакцизные товары: состояние рынка и меры по противодействию незаконному обороту продукции», подготовленного в рамках ежегодного доклада Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова Президенту России.


Ставка акциза на крепкий алкоголь в России за последние 5 лет выросла более чем в два раза, до 566 руб, отмечает общественный омбудсмен в сфере регулирования производства и оборота подакцизных товаров Игорь Косарев. По отношению к среднему доходу на душу населения (32 612 руб. в 1 квартале 2021 года) она сейчас является одной из самых высоких в мире - 1,7%. Для сравнения, в Венгрии показатель составляет 1,6%, в Казахстане – 1,5%, в Польше – 1,5%, в Великобритании – 1,3%, во Франции – 1,2%, в Германии – 0,9%, в Австрии – 0,8%.


Между тем на примере 2017-2019 годов можно видеть, что фиксация ставки акциза способствовала росту легальности рынка и увеличению поступлений в бюджет. В этот период ставка акциза на 1 л спирта оставалась неизменной – 523 рубля. В 2019 году объем легального производства водки по сравнению с 2017 годом вырос на 5%, с 79,8 до 83,6 до млн декалитров. Объем поступлений акцизов в бюджет, соответственно, увеличился на 7%, с 187 млрд до 200,3 млрд рублей.


А вот в 2020 году ставка акциза была увеличена до 544 рублей, а объем легального производства, наоборот, упал на 5%, до 79,5 млн. декалитров. Объем поступлений акцизов в бюджет сократился на 4%, до 192,4 млрд руб.


Повышение ставки акциза приводит к росту теневого оборота, констатирует Косарев. По данным возглавляемого им Союза производителей алкогольной продукции, средний уровень легальности потребления водки в стране в 2020 году составил лишь 68%. В разных федеральных округах этот показатель различается весьма значительно – от 84,3% в Дальневосточном ФО до 51,6% в Южном ФО. Северо-Кавказский федеральный округ для анализа не брался по причине затруднительности оценки.


Производители нелегального алкоголя получают сверхдоходы за счет неуплаты налогов, поясняется в докладе. В структуре цены легального крепкого алкоголя акциз и НДС составляют 63%. В результате в 2017-2020 гг. потери производителей (в виде доли рынка, замещенной нелегальным алкоголем) составил 135 млн декалитров, а потери бюджета в виде недополученного налога - 376 млрд рублей.


Еще одним фактором роста нелегального рынка в исследовании называется ужесточение требований к торговле в период 2012-2017 годов. Сегодня в России насчитывается более 560 тыс. магазинов, торгующих продуктами питания. Из них только 219 тыс. имеют лицензию на продажу алкоголя. Из 160 тыс. сельских населенных пунктов 45% не имеют магазинов с лицензиями. Их жители вынуждены потреблять либо самогон, либо нелегальный алкоголь.


Соответственно, растет спрос на самогонные аппараты, отмечает Игорь Косарев. В 2020 году в «Яндексе» было зафиксировано 1,6 млн запросов на покупку самогонных аппаратов - на 30% больше, чем в 2019-м. А общее количество таких запросов за минувший год во всех поисковых системах оценивается в 3,6 млн.


Повышать степень легальности алкогольного рынка в докладе предлагается не запретами, а, наоборот, смягчениями. В частности, предложено:


На 3 года зафиксировать ставки акциза на алкогольную продукцию. По расчетам Косарева, ее заморозка позволит довести уровень легальности рынка до 90%.


Смягчить ограничения по лицензированию розничных продаж алкоголя. А именно - снизить размер госпошлины; разрешить индивидуальным предпринимателям продажу всех видов алкоголя; сократить срок и стоимость лицензирования; снизить требования к площади магазинов; использовать для выдачи лицензий портал Госуслуг. Данные меры позволят обеспечить лицензированными магазинами все населенные пункты страны, говорится в докладе.


Легализовать торговлю алкоголем через интернет. «Сейчас в этом развивающемся канале продаж вовсю резвятся нелегалы, - констатирует Игорь Косарев. – Кроме того, возможность доставлять алкоголь дистанционно усилит конкуренцию в торговле продуктами питания (продуктовый заказ с алкоголем за счет увеличения чека будет иметь более низкую составляющую стоимости доставки)».

Предлагается установить запрет на открытую продажу самогонных аппаратов. «Кустарно произведенный самогон зачастую выпускается для продажи, а не использования для личных нужд, - отмечает Косарев. - Качество такой продукции никак не контролируется, показатели вредных веществ многократно превышают норму».


«Нужно понимать, что ограничительные меры, продиктованные, например, Минздравом, влияют исключительно на сокращение легальных продаж, - резюмирует общественный омбудсмен. - Но проблема в том, что Минздраву для отчетности этого достаточно. Чем больше магазинов закроют, чем меньше легального алкоголя продается, тем лучше у них показатели. А решать проблему надо в комплексе».





Еще по теме:
Борис Титов назначил Игоря Косарева общественным омбудсменом Борис Титов назначил Игоря Косарева общественным омбудсменом
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов назначил вице-президента по внешним связям холдинга «Русский стандарт» Игоря Косарева общественным омбудсменом по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере регулирования производства и оборота подакцизных товаров.

Усложнение процедуры оформления господдержки для фермеров в 2021 году в разы уменьшило количество претендентов на нее Усложнение процедуры оформления господдержки для фермеров в 2021 году в разы уменьшило количество претендентов на нее
Перевод с 2021 года государственной поддержки для фермеров на базу казначейской системы «Электронный бюджет» сделал процедуру слишком сложной для большинства из них

Борис Титов: господдержкой в 2020 году смогли воспользоваться не более 8% российских фермеров Борис Титов: господдержкой в 2020 году смогли воспользоваться не более 8% российских фермеров
Государственная поддержка крестьянско-фермерских хозяйств не обеспечивает необходимых темпов роста этого сектора агропрома. Такой вывод следует из материалов очередного ежегодного доклада Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова Президенту России

Игорь Бухаров: Штраф за стейк с кровью в КоАПе все-таки предусмотрен Игорь Бухаров: Штраф за стейк с кровью в КоАПе все-таки предусмотрен
После представления очередного ежегодного доклада Уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова в прессе завязалась заочная дискуссия между ним и Роспотребнадзором

Коммунисты предложили в течение 2-х лет провести организационные меры по национализации объектов и технологического оборудования организаций производящих этиловый спирт Коммунисты предложили в течение 2-х лет провести организационные меры по национализации объектов и технологического оборудования организаций производящих этиловый спирт
В Госдуму внесен законопроект о госмонополии на производство и оборот алкоголя

Читайте также:
Вячеслав Володин: если мы будем активно выполнять свой гражданский долг, то власть будет работать эффективно
  • 18 сентября 2021
  • 17:47


Председатель ГД отдал свой голос на выборах в Государственную Думу на избирательном участке №75 Пресненского района Москвы
Андрей Климов о системе электронного голосования: Степень защищенности максимальная
  • 18 сентября 2021
  • 01:58


17 сентября глава комиссии Совета федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства в суверенные дела Андрей Климов, прокомментировал вопрос, связанный с защищенностью российской системы дистанционного электронного голосования от кибератак.
Железняк:  Военный блок, который создали США с Великобританией и Австралией за спиной Европы подорвет доверие к Вашингтону
  • 17 сентября 2021
  • 15:53


Военный блок, который создали США с Великобританией и Австралией за спиной Европы подорвет доверие к Вашингтону со стороны европейских партнеров и может существенно охладить их отношения

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх