Ранее сообщалось, что председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила к 2021 году выровнять тарифы на электроэнергию в регионах России. Предполагается, что расценки не будут превышать средние по стране (3,4 рубля за 1 кВт•ч).

Заместитель председателя Партии Роста Виктор Звагельский считает, что подобная мера простимулирует экономический подъем, однако к ее реализации нужно подойти более внимательно.

«Ненормально и губительно для промышленности, когда в соседних регионах расценки на электроэнергию отличаются в 8-10 раз, - соглашается Звагельский. - Но единый тариф для всей страны установить, скорее всего, не получится. Разумно было бы применить разделение по зонам с учетом особенностей оптового рынка электроэнергии - Дальний Восток, Сибирь, Урал, Центральный, Северо-Западный, Южный и Северо-Кавказский регионы. Единые расценки внутри таких экономических зон позволят обеспечить равные экономические условия для всех субъектов предпринимательства и физических лиц».

Сокращение доходов естественных монополий, по замыслу Матвиенко, планируется компенсировать за счет государственных субсидий в тех регионах, где сейчас действуют тарифы ниже средних расценок.

Директор АНО «ЦМОК», эксперт Института экономики роста им. Столыпина Алексей Малоземов считает, что субсидирования из бюджета можно и вовсе избежать. Для этого необходимо разработать единую систему нормирования затрат на производство и передачу электроэнергии и рассчитать эталонные затраты. «Сейчас расценки завышены, - говорит Малоземов. - В частности, тарифы на передачу электроэнергии можно уже сейчас снижать до 30%, и тогда субсидирование из бюджета не потребуется. Передачу электроэнергии до потребителей осуществляет ПАО «Россети», в которое вместе с ФСК входят 15 дочерних обществ. Эффективность в разных регионах у этих компаний отличается, но в целом «Россети» работают с прибылью. Установив единые тарифы по зонам на федеральном уровне, можно будет регулировать расходы внутри компании. При этом интересы потребителей будут защищены: перекрестное субсидирование будет проходить между подразделениями «Россетей».

«Для решения этих вопросов достаточно уже существующих полномочий ФАС, - считает Малоземов. - Для этого нужно создать платформу по выравниванию тарифов, разработать единую информационную систему, которая позволит делать расчеты и определять уровень необходимых расходов. Важная составляющая - тарифы в сбытовой деятельности. Там также нужно установить нормативы с учетом фактических затрат компаний и установить тарифы сроком на 6 лет. И здесь важно создать условия для конкуренции, чтобы компании боролись за клиентов, предлагая минимальные расценки».