24 ноября Госдума приняла в первом чтении проект федерального конституционного закона № 307998-7 «О внесении изменений в статью 7 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации».

 

Как сообщил один из авторов проекта председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников (ЕР), проект расширяет возможность использования Государственного герба Российской Федерации, предоставляя гражданам и организациям возможность уважительного его использования в неофициальных целях.

 

Ранее были сняты ограничения на неофициальное использование Государственного флага Российской Федерации (Федеральным конституционным законом от 8 ноября 2008 года № 4-ФКЗ "О внесении изменения в Федеральный конституционный закон "О Государственном флаге Российской Федерации"). Было разрешено использовать флаг на массовых публичных мероприятиях, вывешивать на жилых домах, зданиях предприятий, личных автомобилях и т.п. Представляется вполне логичным и обоснованным снять ограничения и на применение в неофициальных целях Государственного герба, - сказал Павел Крашенинников.

 

В настоящее время использование Государственного герба РФ возможно только в случаях, специально оговоренных законодательством: Федеральным конституционным законом «О Государственном гербе Российской Федерации», иными федеральными законами, указами Президента России. Разрешается лишь официальное применение Государственного герба, причем в законодательстве приведен исчерпывающий перечень случаев допустимого и обязательного его использования.

 

Если же Государственный герб применяется в иных случаях и способами, не соответствующими правилам его официального использования, то за это может последовать административная, а также уголовная ответственность. Фактически у граждан и организаций отсутствует легальная возможность использовать неофициально Государственный герб, - заявил Павел Крашенинников.

 

Тем не менее, мы часто видим, как Государственный герб или его изображение используется в повседневной жизни. Например, на сувенирной продукции и подарочных изделиях (на блокнотах, календарях, ручках, обложках для документов, на одежде, посуде), а также при проведении массовых публичных мероприятий и т.д. Все эти случаи, по сути, нарушают действующее законодательство, - отметил Павел Крашенинников.

 

Законопроектом предлагается предоставить право гражданам, организациям, общественным объединениям, предприятиям и учреждениям уважительно использовать Государственный герб, в том числе его изображение, в иных формах. При условии, что такое использование не является надругательством над Государственным гербом, которое относится к уголовно-наказуемому деянию и регулируется статьей 329 Уголовного кодекса РФ «Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации», - сообщил Павел Крашенинников.

 

При принятии законопроекта граждане и организации смогут, например, законно изображать Государственный герб на той же сувенирной и подарочной продукции, использовать его на массовых публичных мероприятиях, на спортивных соревнованиях, на мероприятиях общественных объединений, в каких-то других случаях в повседневной жизни, в быту. Таким образом, граждане смогут выразить свои патриотические чувства, подчеркнуть гражданскую принадлежность, - сказал Павел Крашенинников.

 

Важно отметить, что в случае принятия законопроекта использовать Государственный герб или его изображение в формах и случаях, которые установлены законодательством для официального применения, граждане и организации не смогут.

 

Например, изображение Государственного герба на официальных бланках и печатях остается прерогативой федеральных органов государственной власти и иных государственных органов, организаций и учреждений, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями. Сюда же относятся и случаи использования герба на государственных наградах, на документах, удостоверяющих личность и т.п.

 

Кроме того, гербы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или общественных объединений, предприятий и учреждений не могут быть идентичными Государственному гербу РФ. И он не может быть использован в качестве геральдической основы для гербов этих субъектов, что закреплено статьей 8 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации», - сообщил Павел Крашенинников.

 

Также не может быть использован Государственный герб и в качестве товарного знака. Это установлено в части 4 Гражданского кодекса (статья 1483 «Основания для отказа в государственной регистрации товарного знака» и статья 1231.1. «Объекты, включающие официальные символы, наименования и отличительные знаки»). Наличие в объекте госсимволики является основанием для отказа в его государственной регистрации в качестве товарного знака, - отметил Павел Крашенинников.

 

Таким образом, законопроект дополняет Федеральный конституционный закон «О Государственном гербе Российской Федерации», помимо установленного исчерпывающего перечня случаев и форм официального использования Государственного герба, иными формами его использования гражданами и организациями. Но только такими, которые не нарушают установленные формы и не являются надругательством.

 

Принятие законопроекта будет способствовать популяризации государственной символики, воспитанию гражданственности и патриотизма, предоставит гражданам возможность проявлять таким образом свои патриотические чувства, - подчеркнул Павел Крашенинников.