Закон о рыболовстве изменился в последнюю минуту, но его приняли

На последнем пленарном заседании Госдумы депутаты рассматривали во втором и должны были принять и в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».

К удивлению докладчика, председателя комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимира Кашина (КПРФ) в законопроект были внесены поправки, которые не были согласованы ни с комитетом, ни с рыболовецким сообществом. Ознакомившись с поправками, Кашин пообещал, в случае их принятия, большие неприятности единороссам, массовые забастовки и митинги рыбаков, а также разорение рыболовецких хозяйств.

Отметим, что обсуждение законопроекта в первом чтении не предвещало никакого форс-мажора. Законопроектом предусматривалось увеличение до 15 лет срока закрепления долей квот добычи водных биоресурсов. Также говорилось о выделении 20% квот добычи водных биоресурсов на инвестиционные цели, предполагающие строительство объектов переработки водных биоресурсов и строительство рыбопромысловых судов на российских верфях, с соответствующим введением нового вида квот на инвестиционные цели и нового вида договора о закреплении и предоставлении доли квоты на инвестиционные цели. Повышался порог освоения водных биоресурсов в течение 2-х лет подряд с 50% до 70% объема выделенных промышленных или прибрежных квот, при недостижении которого осуществляется принудительное прекращение права на добычу водных биоресурсов, при этом не менее 70% закрепленной за пользователем доли квоты добычи должно добываться на судах рыбопромыслового флота, принадлежащих пользователю на праве собственности или используемых им на праве договора финансовой аренды (лизинга) или договора фрахтования.

Владимир Кашин во время обсуждения законопроекта, заявил: «Все поправки, которые будут предлагаться, они просто-напросто разрушают созданный сегодня нами же прекрасно работающий механизм прибрежного рыболовства, который поддерживается всеми рыбаками и губернаторами прибрежных территорий». Он показал телеграммы, пришедшие в комитет в которых просят, не допустить принятия поправок. «Если идет ломка закона во втором чтении, то ему не быть в третьем чтении», - сказал он. Депутат обратился к единороссам с просьбой «опомниться».

Подчеркнем, что в поправках речь идет о запрете выгрузки рыбы в замороженном виде в режиме прибрежного рыболовства. Как отметил Владимир Кашин, сегодня нет таких судов, которые могут в этих условиях везти свежую рыбу на берег.

Самое интересное, что перед голосованием Владимир Кашин заявил: «Если законопроект пройдет второе чтение, его комитет выносит и на третье».

Ольга Епифанова (СР) призвала не голосовать за законопроект с поправкой запрета транспортировки и выгрузки улова в замороженном виде. Она еще раз подчеркнула, что рыбаки, рыбные союзы против и такой поправки. И предупредила, что не будет никаких малых предприятий в отрасли, а арктическая зона опустеет.