Перенаправить финансовые потоки от чиновничьей волокиты к Морю

Накануне рассмотрения Госдумой законопроекта, направленного на исключение из числа самостоятельных объектов государственной экологической экспертизы планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - план ЛРН), специально для «Информ-24», председатель Совета саморегулируемой организации «Российская Ассоциация Морских и Речных Бункеровщиков» Владимир Сергеев прокомментировал предлагаемую новацию.

 

Как рассказал эксперт, на сегодняшний день российские бункеровочные компании заключают договор с аварийно-спасательным формированием либо имеют собственное такое подразделение. Кроме того, в каждом морском порту есть соответствующий план по ликвидации возможного разлива нефтепродуктов, за который отвечает администрация порта. Практически монопольное положение в портах сегодня занимает ФБУ Морспасслужба, которая несёт постоянную готовность в случае разливов и устраняет их. Бункеровочные компании имеют две лицензии - лицензию на перевозку опасных грузов и лицензию на перевалку опасных грузов, которые предусматривает наличие планов предупреждения и ликвидации нефтеразливов.

 

 

Бункеровочные компании оплачивают несение готовности аварийно-спасательными формированиями, дублируя и без того постоянную работу аварийно-спасательных портовых служб. Любая бункеровочная организация имеет подтверждение своей готовности ликвидации разлива – либо в виде банковской гарантии, либо средств на счету либо страховки.

 

Выходит, что по части нефтеразливов экология моря защищена у нас полностью. Однако, в России не так давно введена и ныне действует параллельная затратная и непредсказуемая для бункеровочных компаний система экологической экспертизы планов ЛРН (план по предупреждению и ликвидации нефти и нефтепродуктов), средства от которой уходят в параллельную реальность и ни коим образом не могут повлиять на экологию и улучшение окружающей среды. Данная система разрастается и принимает характер коррупционной практики. Такие сигналы поступают с регионов.

 

Как отмечает СРО «Ассоциация морских и речных бункеровщиков», средняя бункеровочная компания, работающая в 6 муниципалитетах на проведение такой экспертизы только разово оплачивает госпошлину в размере 250 000 рублей и на весь комплекс мероприятий, включая проведение общественных слушаний в муниципалитетах порядка 6-8 миллионов рублей. При этом поводом для назначения повторного проведения экспертизы у чиновников огромное множество, начиная от любого изменения в названии компании до изменения дедвейта судна итд.

 

Созданная параллельная система негативно влияет на конкурентоспособность отечественного бункеровочного рынка, который за последний квартал сократился в 3 раза по сравнению с предыдущим годом, считает руководитель российской ассоциации бункеровщиков.

 

 

16 июня на площадке Международного петербургского экономического форума в г. Санкт - Петербурге под руководством помощника президента Российской Федерации, секретаря государственного совета Российской Федерации Игоря Евгеньевича Левитина прошло первое заседание рабочей группы по подготовке заседания Государственного совета Российской Федерации на тему "О совершенствовании мер по защите окружающей среды и ликвидации накопленного экологического ущерба в субъектах Российской Федерации", которое планируется провести в конце текущего года. Напомним, что предстоящий 2017 год объявлен годом экологии в России.

 

На заседании Рабочей группы был представлен план Рабочей группы, обсуждалась концепция и структура доклада Рабочей группы. Утвержден состав и секретариат Рабочей группы. В состав данной рабочей группы вошёл председатель Совета саморегулируемой организации «Российская Ассоциация Морских и Речных Бункеровщиков» Владимир Сергеев.

 

«Независимо от результатов рассмотрения законопроекта в Государственной Думе вопрос о скорейшей отмене избыточного требования об обязательном проведении государственной экологической экспертизы планов ЛРН и о возвращении к закрытому перечню видов деятельности, подлежащих государственной экологической экспертизе, будет поставлен при подготовке к заседанию Госсовета», - сообщил "Информ-24" лидер отраслевого бизнес-сообщества.