8 июня Государственная Дума рассмотрела и приняла в первом чтении законопроекты о налоговых и таможенных льготах для негосударственных музеев, а также об изменении порядка ввоза и вывоза культурных ценностей.

 

Утром, перед пленарным заседанием, перед журналистами выступила первый зампред комитета Госдумы по культуре Елена Драпеко (СР), которая заявила, что фракция «Справедливая Россия» вступает против данной инициативы, так как, по мнению справороссов, она позволит беспрепятственно навсегда вывозить из России культурные ценности. Драпеко предложила снять законопроект с рассмотрения, так как он «относится к предмету совместного ведения, затрагивает вопросы сохранения культурных ценностей и архивов, которые 72 статьей Конституции отнесены к общим вопросам культуры».

 

«Он должен быть обязательно направлен в субъекты РФ, а это перед первым чтением не сделано. Проект полностью противоречит положениям права ЕАЭС, которое предусматривает существование единой таможенной территории ЕАЭС и единого режима перемещения культурных ценностей», - сказала Драпеко.

 

По ее мнению, законопроект необходимо направить в коллегию ЕАЭС для экспертной оценки. Также она подчеркнула, что проект необходимо изучить на предмет наличия коррупционных составляющих.

 

В ходе пленарного заседания, при обсуждении данного законопроекта в первом чтении, один из авторов законопроектов, председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров (ЕР) рассказал о сути предлагаемых поправок и тех задачах, которые они призваны решить. Кроме того, он попытался ответить, в том числе и на замечания Елены Драпеко. Макаров отметил: «Смысл обоих законов одинаков - он направлен на то, чтобы у нас в стране были Третьяковы, Мамонтовы. То есть те люди, которые хотели бы, чтобы богатства нашей страны и богатства, которые сегодня рассредоточены по всему миру пришли и стали доступны нашим гражданам».

 

«Мы предлагаем убрать дикую практику, когда ввоз художественных ценностей на территорию Российской Федерации облагается налогом на добавленную стоимость. То есть сегодня есть десятки людей, которые бы хотели ввезти сюда художественные ценности, хотели бы создать великолепные музеи, но они должны заплатить за это ещё 18%. Вот этот перекос предлагает закон устранить», - пояснил Макаров.

 

Второй законопроект устанавливает, что культурные ценности делятся на созданные более и менее 100 лет назад. Кроме того, уточняется порядок их вывоза. Так, вывоз культурных ценностей, созданных более 100 лет назад, осуществляется на основании свидетельства на право их вывоза, которое выдает Минкультуры РФ. Что касается вывоза культурных ценностей возрастом менее века, то оно происходит по согласованию с властями.

 

В ходе обсуждения законопроекта Андрей Макаров отметил, что в настоящее время разрешение на вывоз ценностей за рубеж дают частные эксперты в аэропортах в результате визуальной оценки этих предметов. Оценить одного предмета стоит 2,5 тысяч рублей, а от 10 предметов - 10 тысяч рублей, и эти деньги не поступают в бюджет, а идут частным экспертам, подчеркнул глава думского комитета. При этом Макаров указал, что в настоящее время в России нет общего реестра художественных ценностей, а также не актуализирован список экспертов, которые могут оценивать культурные ценности.

 

 

 Депутаты оставили законопроект в повестке дня и проголосовали за принятие законопроекта в первом чтении.

 

Фракция ЛДПР отказалась от голосования. В своем выступлении по данному вопросу лидер ЛДПР Владимир Жириновский приветствовал тот факт, что заключения двух думских комитетов впервые оказались прямо противоположные. Жириновский считает, что должен быть принцип взаимности, но по факту «если посмотреть что вывезено из нашей страны за 25 лет, то мы проигрываем в этом плане. И нам еще раз говорят, давайте еще облегчим… Мне кажется, может наоборот – может закрыть наши границы и таможню на вывоз? А вывозить только то, что не представляет культурной ценности».

 

Жириновский, объясняя решение фракции не голосовать, отметил, что «хотелось бы поддержать комитет по культуре и лично Драпеко», но «за 25 лет результаты плохие, некачественные».