•                     


Рафаэль Марданшин о том, почему руководители юрлиц не стремятся помогать в раскрытии коррупционных преступлений

  • Раздел: Архив |
  • Опубликовано: 16 марта 2016, 23:43

16 марта член комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству выступил с разъяснениями по своему законопроекту, который 14 марта был рассмотрен на комитете по конституционному законодательству и государственному строительству.
 
У членов комитета возникло недопонимание необходимости данной нормы и они решили пригласить одного из авторов законопроекта, в частности, Рафаэля Марданшина (ЕР) для получения разъяснений.
 
Напомним, законопроект с поправками в статью 19.28 КоАП в части уточнения статьи, предусматривающей ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, поступил в Госдуму в мае 2015 года. Его авторами выступили депутаты из фракции «Единая Россия» Рафаэль Марданшин, Елена Николаева, Балаш Балашов, Илья Костунов, Ринат Хайров, Ирек Богуславский. Инициатива предусматривает освобождение юридического лица от ответственности, если оно активно способствовало выявлению правонарушения и (или) активно содействовало производству по делу о соответствующем административном правонарушении, либо после совершения правонарушения добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить дело об административном правонарушении, о незаконной передаче от своего имени или в своих интересах должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказании ему услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав. Как было отмечено в пояснительной записке, на практике существует тенденция, при которой лица, сообщившие о вымогательстве взятки и помогавшие привлечь взяткополучателей к ответственности, освобождались от уголовной ответственности за дачу взятки на основании примечания к ст. 291 УК РФ, но юридические лица, от имени которых они действовали, привлекались к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ к кратным штрафам (до 100-кратного размера). При этом у правоохранительных органов не остается выбора, т.к. законом на данный момент не предусмотрено, что содействие в привлечении взяткополучателей к ответственности может быть фактором, исключающим ответственность по ст. 19.28 КоАП РФ.
 
Заседание профильного комитета, на котором будет рассматриваться данная инициатива, намечено на 17 марта на 11 часов.
 
Специально для канала «Информ-24» Рафаэль Марданшин кратко прокомментировал суть своего законопроекта:
 

Рафаэль Марданшин: - В соответствии со статьей Уголовного Кодекса, лицо освобождается от уголовной ответственности по статье «взятка», если оно содействует раскрытию данного преступления и активно сотрудничает со следствием, а также добровольно сообщило о фактах вымогательства взятки и фактах дачи взятки.
В тоже время, в соответствии с Гражданским Кодексом, наши юридические лица по статье «получение незаконного вознаграждения от юридического лица» несут материальную ответственность в виде штрафов до 100-кратного размера. И, в данном случае, происходит такая коллизия – лицо, заявившее о взятке, освобождается от уголовной ответственности, но, в то же время, если данное лицо является руководителем юридической организации, то юридическое лицо не освобождается от административной ответственности и привлекается к ответственности в виде штрафа. И это приводит к тому, что руководители коммерческих организаций не способствуют раскрытию таких коррупционных преступлений, как дача взятки, как дача вознаграждения от имени юридического лица, так как опасаются, что, если даже они будут освобождены от уголовной ответственности, то их организация, их коммерческая структура будет привлечена к ответственности и понесет огромные материальные убытки в виде штрафа.
Чтобы избежать данной коллизии, мы предложили ввести изменения в Кодекс об административных правонарушениях, направленные на то, чтобы юридическое лицо, где руководитель сообщил о факте правонарушения, освобождался бы от ответственности.
Поступали обращения, имеются факты, когда конкретное лицо освобождается от уголовной ответственности за дачу взятки, а юридическое лицо привлекается к ответственности за дачу материального вознаграждения должностному лицу. И наши правоохранительные органы по иному поступить не могут, потому что отсутствует такая форма освобождения от ответственности, как она предусмотрена в Уголовном Кодексе.
Поэтому мы предлагаем такую же норму прописать и в Кодекс об административных правонарушениях. Бизнес-сообщество, конечно, заинтересовано, чтобы такая норма в Кодексе была. Позиция Правительства пока неизвестна, но говорят, что она отрицательная.
Но, я думаю, что это должны решать все-таки члены профильного Комитета, и надеюсь, что данная инициатива все-таки будет поддержана. И если даже у Правительства есть какие-то замечания к данному законопроекту, то они могут быть рассмотрены ко второму чтению и виде поправок, и этот законопроект может быть дополнен для того, чтобы учесть эти замечания, которые есть со стороны Правительства.




Еще по теме:
Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019) Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2019)
Объектом исследования являются руководители субъектов Российской Федерации. Хронологические рамки рейтинга охватывают май-июнь месяцы 2019 года

Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019 Национальный Рейтинг Мэров Апрель-Май, 2019
Объектами исследования являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти

Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019 Национальный Рейтинг Губернаторов Март-Апрель, 2019
В весеннем «губернаторопаде» административные выводы полностью совпали с негативным отношением к работе увольняемых со стороны абсолютного большинства экспертов. Отсюда такое уникальное футурологическое попадание. Есть все основания поздравить экспертов «Национального рейтинга» с исключительно квалифицированной работой!

«Юридическому лицу» пока не удалось найти понимания у депутатов профильного комитета «Юридическому лицу» пока не удалось найти понимания у депутатов профильного комитета
17 марта на заседании комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству продолжил рассмотрение проекта поправок в статью 19.28 КоАП в части уточнения статьи, предусматривающей ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Юридическое лицо накажут даже в случае деятельного участия в раскрытии коррупционного преступления Юридическое лицо накажут даже в случае деятельного участия в раскрытии коррупционного преступления
14 марта на заседании комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству рассматривался проект поправок в статью 19.28 КоАП в части уточнения статьи, предусматривающей ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Читайте также:
Национальный Рейтинг Мэров Январь-Март 2024
  • 28 марта 2024
  • 22:58


Его объектами являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей.
Долгосрочные сбережения освободят от налогов
  • 24 марта 2024
  • 22:17


Госдума рассмотрит во втором, основном чтении законопроект, предусматривающий введение долгосрочных сбережений.
Ко второму чтению рекомендован проект о штрафах за препятствование газовым проверкам
  • 24 марта 2024
  • 22:13


Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении законопроект о повышении штрафов за недопуск газовщиков в дома

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх