Законопроект о введении уголовной ответственности для представителя власти за оскорбление гражданина внесло в Госдуму заксобрание Карелии.

По мнению авторов, предлагаемые дополнения будут способствовать повышению уровня профессиональной служебной этики и самоконтроля представителей власти, соблюдению с их стороны правил служебного поведения и как следствие укреплению авторитета институтов государственной власти, считают парламентарии.

Уголовный кодекс дополняется новой статьей. Публичное оскорбление гражданина представителем власти, находящимся при исполнении им своих должностных обязанностей предлагается наказывать штрафом в размере до 40 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Депутаты обратили внимание на то, что в Уголовном кодексе отсутствует "зеркальная" норма, устанавливающая ответственность за оскорбление граждан представителем власти, находящимся при исполнении им своих должностных обязанностей. Между тем, указали законодатели, необходимость такой нормы продиктована тем, что рассматриваемое деяние наносит весомый вред всему институту государственной власти, учитывая что непосредственным объектом такого преступления является авторитет органов госвласти или местного самоуправления, а также нарушает нормальную деятельность органов власти.

Авторы напоминают, что уголовная ответственность наступает при наличии признака публичности оскорбления. Публичное оскорбление - это умышленное действие, выражаемое в недопустимой для приличия форме и направленное на унижение чести и достоинства личности. Присутствие хотя бы одного постороннего лица является главным условием публичности. К публичным оскорблениям в рассматриваемом контексте относят также материалы и данные, распространяемые через СМИ и публичные выступления.

Согласно примечанию к статье 318 Уголовного кодекса РФ представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.