Интернет обеспечит новый этап развития сбора налогов в России

9 января правительство внесло в Госдуму законопроект, согласно которому всего за 1,7 млрд рублей Минфин через фискальный интернет получит on-line доступ почти к любой денежной операции россиянина. За рамками нового электронного учета пока останутся покупка газет, журналов, мороженного, овощей и фруктов на рынках, сдача стеклотары и металлолома и др..

 

Предлагается поэтапное внедрение новой контрольно-кассовой техники (ККТ), которая должна обеспечить получение налоговыми органами фискальной информации в электронном виде в on-line режиме. Внедрение предусматривается для вновь регистрируемой ККТ - с 1 января 2017 года, для применяемой в настоящее время ККТ - с 1 июля 2017 года, для лиц, на которых законопроектом возлагается ранее отсутствовавшая обязанность по применению ККТ, - с 1 января 2018 года.

 

Одной из основных целей данного законопроекта является «сокращение объема "теневого" оборота наличных денежных средств и увеличение налоговых поступлений в бюджет». Помимо этого, по мнению авторов инициативы, нововведение «позволит снизить административную и финансовую нагрузку на налогоплательщиков за счет упрощения предоставления государственной услуги по регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники, исключения необоснованных проверок с выходом на место установки ее, сокращения ежегодных издержек налогоплательщиков».

 

Предлагаемые поправки кардинально меняют федеральный закон № 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". Проектом фактически отменяется ведение Государственного реестра ККТ. При этом вводится обязанность производителя ККТ и производителя фискального накопителя представлять в ФНС России сведения о каждом изготовленном экземпляре ККТ и ФН. В предлагаемых статьях закона детально описывается сфера применения контрольно-кассовой техники, особенности применения контрольно-кассовой техники, порядок ведения реестра контрольно-кассовой техники и реестра фискальных накопителей, порядок получения разрешения на обработку фискальных данных, требования к оператору фискальных данных, к контрольно-кассовой технике, порядок и условия ее регистрации и применения, требования к фискальным накопителям, требования к кассовому чеку и бланку строгой отчетности, обязанности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих расчеты, обязанности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих расчеты.

 

Также предусматривается введение дополнительного реквизита расчета "код товарной номенклатуры".

 

Срок хранения фискальных накопителей предусматривается не менее 5 лет с момента регистрации в налоговом органе.

 

Из интересных особенностей можно упомянуть требование, чтобы на бумажном варианте кассового чека реквизиты были четкими и легко читались в течение не менее 6 месяцев.

 

В качестве обеспечительного стимулирования перехода на новую контрольно-кассовую технику, предусматривают изменения в КоАП. Как указывают авторы, действующие в настоящее время размеры административных штрафов не стимулируют к выполнению установленных требований обязательности применения ККТ из-за несопоставимости размеров штрафов с размерами получаемых доходов от хозяйственной деятельности. В предлагаемом варианте, например, за неприменение ККТ суммы штрафов будут соотносится с суммами сделок, которые прошли без использования ККТ и распространятся как на должностных лиц, так и на юридическое лицо. Налоговые органы получают широчайшие права по проведению административных расследований по нарушениям применения ККТ.

 

Важным нововведением является предложение по увеличению срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о применении ККТ с 2 месяцев до 1 года, что должно позволить налоговикам завершить процедуры по привлечению к ответственности нарушителя.

 

По предварительной оценке ФНС России, внедрение предлагаемых изменений потребует дополнительных расходов федерального бюджета в размере до 1,7 миллиарда рублей.