Андрей Макаров: Проблему пенсий мы готовы решать, а вот проблемы эффективности бюджетных расходов — никак не получается

По итогам «правительственного часа» в Госдуме с участием министра финансов РФ Антона Силуанова,  от фракции «Единая Россия» выступил председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он заявил, что  необходимо комплексное обсуждение вопросов финансовой политики: «Имеет смысл поговорить о налоговой политике, об эффективности бюджетной политики. Эти вопросы должны стать во главу угла, тем более, что  сегодня мы на старте бюджетного процесса. И наверное, чтобы обсуждать вопросы пенсий только с чисто механической, бюджетной точки зрения — для этого, по-моему, надо быть очень счастливыми и благополучными людьми. Мне кажется здесь неправильным сам подход».  

  По его словам, «если мы хотим ставить вопросы перед пенсионерами, давайте покажем, как мы находим резервы, которые показывает Счетная палата, и которых на самом деле — действительно сотни миллиардов». «Они закапываются в землю или хранятся на счетах различных банков, приносят прибыль неизвестно кому и не работают на бюджет. Тогда будет понятно — мы нашли резервы и говорим людям: придется затянуть пояса, придется работать.  Но выясняется, что проблему пенсий мы готовы решать, а вот проблемы эффективности бюджетных расходов — никак не получается. Вот это, я думаю, и вызывает основные проблемы», —  подчеркнул глава бюджетного комитета.

 Касаясь затронутой Силуановым темы  консолидированной группы налогоплательщиков, Макаров заявил:  «Вы говорите, будет приостановлено  создание новых консолидированных групп налогоплательщиков  (КГН) — спасибо огромное, вы услышали это пожелание, но проблема КГН тем самым не решается».  

  «Разве мы не говорили о том, что, как и бюджетное правило, консолидированная группа в годы, когда все удачно, помогает перераспределять  доходы  среди регионов, а когда проблемы с экономикой, то  мы отдаем доходы субъектов, в которых была прибыль, компаниям, которые неэффективно действуют, они покрывают свои убытки теми средствами, которые бы получили регионы. Это что? Вопрос приостановления новых компаний?» — задает он вопрос.

  Макаров считает, что необходимо кардинально менять ситуацию.  По его словам,  сама проблемная ситуация возникла «из дикой идеи:  чтобы установить  жесткий контроль за теми капиталами, которые выводятся из страны, мы устроили дорогостоящий, никому не нужный контроль внутри страны. «Мы даже отказываемся отменить контроль внутри региона, который вообще ни на что не влияет, кроме как на доходы консалтинговых компаний. Может, стоит прислушаться к тому, что говорится в этом зале?» — заключил Макаров, обращаясь к министру.

Глава комитета также отметил важное предложение Счетной палаты. «Это то, что мы обсуждали в комитете. Может быть, главная проблема сегодня — проблема региональная. Все ответы, которые приходят — нам говорят — это региональное полномочие или муниципальное. Ну нельзя делить граждан страны на региональные и федеральные. У нас все граждане одни, и все имеют одинаковое право на социальное обеспечение по Конституции страны, а значит, главная задача — посмотреть все полномочия, сопоставить с источниками дохода и только после этого перераспределить источники дохода, чтобы выполнить это требование Конституции. К сожалению, об этом мы сегодня ничего не услышали», — заключил Макаров.