Совфед отклонил закон о создании парламентской комиссии по вопросам перераспределения бюджетных средств

Сегодня Совет Федерации отклонил законопроект «О внесении изменения в Бюджетный кодекс РФ».

 

Напомним, что этот документ был принят Госдумой на последнем заседании весенней сессии 3 июля после «противостояния» с Минфином РФ. На на заседании Госдумы глава бюджетного комитета Андрей Макаров тогда предложил перенести на осень рассмотрение в третьем чтении двух законопроектов. Отметим, что речь шла о тех законопроектах, которые вызвали бурное возмущение главы Минфина Антона Силуанова.

 

Дело в том, что эти документы предполагали усиление парламентского контроля над министерством и, по мнению министра, покушались на бюджетные полномочия возглавляемого им ведомства. Особое несогласие вызвала содержащаяся в одном из документов норма о создании комиссии по вопросам перераспределению бюджетных средств. Тогда спикер Госдумы Сергей Нарышкин поручил комитету по бюджету и налогам оперативно подготовить отдельный законопроект, касающийся только создания Комиссии, но с весьма урезанными полномочиями.

 

Новый законопроект был подготовлен и принят в первом чтении и в целом. Андрей Макаров отметил, что законопроект «представляет собой ту единственную норму, которая есть в законе, перенесенном на осень». Речь, по словам Макарова, идет о таких поправках в Бюджетный кодекс, которые предусматривают «создание депутации Госдумы и членов Совета Федерации с тем, чтобы давать Правительству РФ либо согласие на бюджетную роспись, либо выносить решение о необходимости в период межсесионный, то есть летние и зимние каникулы, выносить эти вопросы на рассмотрение пленарного заседания ГД». Одновременно предлагалось передать этой комиссии полномочия трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений. Комиссия должна работать в межсессионный период. В состав комиссии должны входить по семь представителей от Госдумы и от Совета Федерации.

 

Решение Совета Федерации отклонить законопроект с созданием Согласительной комиссии стало весьма неожиданным. До этого из палаты приходили известия, что документ будет поддержан. Однако, по словам первого зампреда бюджетного комитета Совфеда Владимира Петрова, законопроект о создании комиссии противоречит двум статьям Бюджетного кодекса, в том числе статье 130, которая определяет условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.