Анатолий Аксаков: Необходимо законодательно поддержать снижение зависимости от иностранных рейтингов

В дополнение к закону о деятельности рейтинговых агентств в РФ необходимо комплексно доработать нормативную базу, обеспечив использование российских рейтингов в банковском регулировании, на рынке управления активами, пенсионном рынке и других сегментах финансового рынка, заявил президент Ассоциации региональных банков России, заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

 

«Прежде всего, все рейтинговые агентства, успешно прошедшие проверку ЦБ РФ, должны быть наделены равными полномочиями и использоваться во всех требованиях к рейтингам без искажения сопоставления уровней рейтинговых шкал», - добавил Анатолий Аксаков.

 

Он подчеркнул, что в настоящее время в ряде нормативных документов, имеющих принципиальную важность для российской экономики и финансовой системы, ключевым критерием распределения финансовых потоков и требованием к финансовой устойчивости компаний и банков является наличие рейтингов кредитоспособности, присвоенных тремя американскими рейтинговыми агентствами. «На практике это означает, что от оценок этих трех компаний зависят важнейшие решения государства, госкорпораций, регулятора и участников финансового рынка, связанные с движением капитала внутри России. С учетом возможного сохранения или даже расширения санкций, сложившаяся практика несет существенные риски устойчивости отечественной финансовой системе», - пояснил Аксаков.

 

В частности, существенным риском является зависимость от рейтингов иностранных рейтинговых агентств ключевого элемента регулирования ликвидности банковского рынка - Ломбардного списка ЦБ РФ, порядок формирования которого содержит требование к рейтингам эмитентов только от иностранных агентств. Схожая ситуация наблюдается на пенсионном рынке. Анатолий Аксаков отметил, что Совет Ассоциации «Россия» по финансовому регулированию и ДКП выступает за наделение Банка России всем необходимым набором полномочий и инструментарием для эффективного мониторинга деятельности рейтинговых агентств.

 

Совет положительно оценивает работу по подготовке законопроекта о деятельности рейтинговых агентств в РФ и выступает за его скорейшее рассмотрение и принятие. Вместе с тем, у совета есть ряд замечаний к текущей версии законопроекта. В частности, целесообразно ввести в закон определения рейтингов надежности и финансовой устойчивости, уточнить положения, связанные с конфликтом интересов, в частности ввести запрет на владение акциями и долями участия рейтингуемых компаний, а также внести ряд уточнений, связанных с использованием терминологии.