Титов предложил ввести в ООН международный институт защиты малого бизнеса

Об этом специальный представитель Президента России по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития Борис Титов заявил 5 февраля в Нью-Йорке, в ходе Партнерского форума Экономического и социального совета ООН (ECOSOC Partnership Forum).

Форум прошел под девизом «На пути к устойчивым, всеобъемлющим, основанным на научных фактах решениям для Повестки устойчивого развития и Целей устойчивого развития к 2030 году – не забывая ни о ком». В фокусе внимания участников оказались те Цели устойчивого развития (ЦУР) ООН, которые в текущем году должны быть пересмотрены на международном уровне. Речь идет о ЦУР №3 («Хорошее здоровье и благополучие», №5 «(Гендерное равенство»), №8 («Достойная работа и экономический рост»), №14 («Сохранение морских экосистем»), №17 («Партнерство в интересах устойчивого развития»).

«Цель номер восемь – по экономическому росту - недооценить невозможно, - подчеркнул Титов. – Она вообще лежит в основе всего, является базой для достижения всех остальных целей.

Некоторые политики в развивающихся странах делают упор исключительно на прямую финансовую помощь, на иностранные инвестиции в решение их задач. Да, по некоторым направлениям, где эти страны отстали и не могут справиться самостоятельно, такие вливания необходимы. Но главное – это все равно развитие собственной экономики. В первую очередь за счет малого и среднего бизнеса, который всегда являлся драйвером прогресса.

Иначе говоря, МСП имеет самостоятельное значение для целей устойчивого развития. Тем не менее, по всему миру мы видим нарушение его прав и интересов со стороны государств и монополий – от односторонних ограничительных мер и трансграничных барьеров до дискриминации со стороны крупных компаний и банков.

На примере России это выражается в расширительном толковании санкций и обусловленных им добровольных действиях корпораций мирового масштаба. Платежные системы (Visa, Mastercard), клиринго-расчетные центры (SWIFT), банки незаконно прекращают расчеты, которые не попадают под официальные санкции. Мировые соцсети запрещают монетизацию контента по национальному признаку. Логистические и даже производственные компании прекращают сотрудничество с местным МСП, разрывают действующие договоры. Политическими мотивами, к сожалению, могут быть продиктованы дискриминирующие действия против МСП и в зарубежных судах.

В результате МСП, попадающие под «каток» большой политической и финансовой игры, не имеют никаких шансов реализовать свой потенциал устойчивого развития.

Мы считаем, что должны быть выработаны стандарты госполитики, правила регулирования и стимулирования развития МСП на международном уровне.

Мировое сообщество не должно ограничивать развитие МСП никакими барьерами. Нужно снять барьеры для трансграничного движения продукции малого бизнеса (включая фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы), прежде всего из развивающихся стран.

В свою очередь, помощь развивающимся странам должна быть сосредоточена не на прямой раздаче благ, а на создании инструментов для их производства собственными силами. Главный путь — это доступ бизнеса к инвестиционному и долговому капиталу. В этом смысле уже многое сделано, эту работу нужно продолжать и усилить. По аналогии с Всемирным банком, ЕБРР и другими межгосударственными финансовыми институтами можно было бы создать международный банк развития МСП, который мог бы на определенных условиях рефинансировать национальные банки и фонды.

Не менее пристального внимания заслуживает вопрос защиты малого и среднего бизнеса. На уровне ООН давно существует действенный механизм защиты прав наемного работника. Однако нет официальных международных институтов, которые боролись бы с дискриминацией в отношении субъектов малого бизнеса.

Это возможно делать по двум направлениям. Первое – создание специализированного международного третейского арбитража. Второе - формирование специального института по защите прав МСП, который будет иметь возможность предлагать меры реагирования на нарушения в отношении МСП Генеральному секретарю ООН».

«В интересах устойчивого развития геополитические риски для малого и среднего бизнеса должны быть сведены к минимуму. Это просто сказать, сложнее принять, но совершенно необходимо воплощать», - подытожил Борис Титов.