Сегодня в Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на защиту животных. 

Авторы - председатели двух комитетов Государственной Думы П.В.Крашенинников и В.В.Бурматов. 

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроектом предлагается установить ответственность за нарушение законодательства в области обращения с животными. 

Он напомнил, что Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были установлены требования в области защиты животных и обеспечения прав и законных интересов граждан при обращении с животными. Однако административная ответственность за нарушение положений этого Федерального закона в настоящее время не установлена. 

Законопроектом предлагается предусмотреть административную ответственность за несоблюдение наиболее важных требований указанного Федерального закона, дополнив главу 8 КоАП «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными» новыми статьями. 

Ответственность по проектируемым нормам будет зависеть от тяжести проступков и от того, кто его совершил (граждане, должностные лица или юридические лица). Максимальный размер штрафа для граждан - 50 тыс. рублей, для юридических лиц – 200 тыс. рублей. 

Так, предлагается дополнить КоАП следующими статьями: 

1. Статья 8.50 «Несоблюдение требований к содержанию животных» предусматривает административную ответственность: 

- за несоблюдение общих требований к содержанию животных - предупреждение или штраф на граждан от 1,5 до 3 тыс. рублей; на должностных лиц – от 5 до 15 тыс. рублей; на юридических лиц – от 15 до 30 тыс. рублей; 

- за содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию - штраф на граждан от 5 до 15 тыс. рублей; на должностных лиц – от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 до 150 тыс. рублей;  

- за жестокое обращение с животными при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - штраф на граждан от 5 до 15 тыс. рублей; на должностных лиц – от 15 до 30 тыс. рублей; на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. рублей. 

1. Статьей 8.51 «Несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» предусматривается ответственность: 

- за несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию - штраф на граждан от 3 до 15 тыс. рублей; на должностных лиц – от 10 до 30 тыс. рублей; на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. рублей; 

- за осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах без лицензии или с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, - штраф на должностных лиц от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей. 

1. Статья 8.52 «Несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, животными, от права собственности на которые владельцы отказались» предусматривает ответственность: 

- за нарушение владельцами приютов для животных требований к деятельности по обращению с животными - предупреждение или штраф на должностных лиц от 5 до 15 тыс. рублей;  на юридических лиц  – от 15 до 30 тыс. рублей; 

- за нарушение требований к обращению с животными без владельцев - предупреждение или штраф на граждан – от 3 до 5 тыс. рублей; на должностных лиц –  от 5 до 15 тыс. рублей; на юридических лиц – от 30 до 50 тыс. рублей. 

Полномочиями по возбуждению и рассмотрению дел об указанных правонарушениях предлагается наделить региональные органы ветеринарного контроля (органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными), а также Росприроднадзор и Россельхознадзор в пределах полномочий. 

Принятие законопроекта позволит повысить эффективность соблюдения гражданами и организациями требований законодательства к содержанию животных, и будет способствовать более гуманному и ответственному обращению с животными, - отметил  Павел Крашенинников.