Законопроект о региональной социальной доплате, призванной повысить заработок до прожиточного минимума, внесли в Госдуму депутаты "Справедливой России" Сергей Миронов, Олег Нилов и Валерий Гартунг.

Если за вычетом НДФЛ чистый доход работающего оказывается ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, гражданин, по предложению авторов законопроекта, вправе обратиться за социальной доплатой и государство должно компенсировать ему недостающую сумму. То есть, работающие граждане, являющиеся плательщиками НДФЛ, чей доход не выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения, уплачивает НДФЛ в общем порядке.

Далее, для того чтобы чистый доход граждан, которые они получают на руки, составлял не меньше величины прожиточного минимума, такой гражданин должен подать заявку на социальную доплату к доходам работающего в течение полного рабочего дня трудоспособного населения, пояснили авторы. Государство выплачивает гражданину такую сумму, чтобы довести его доход до уровня не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте РФ, и одновременно не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. "Именно в этом случае можно говорить о том, что государство фактически возвращает сумму уплаченного НДФЛ для всех работающих граждан, у кого доходы ниже прожиточного минимума, доводя сумму дохода как раз до прожиточного минимума трудоспособного населения", - указали парламентарии.

Согласно поправкам, порядок обращения гражданина за социальной доплатой к доходам работающего в течение полного рабочего дня трудоспособного населения определяется правительством РФ. "Предложенная законопроектом конструкция предполагает аналог ставки 0% по НДФЛ для работающих граждан, чей доход, определенный в соответствии со статей 210 части второй НК РФ после вычета НДФЛ не превышает величины прожиточного минимума трудоспособного населения", - отметил лидер "Справедливой России" Сергей Миронов.

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, после минимальной за последние 10 лет численности в 15,4 млн человек, с 2013 года продолжает увеличиваться, отмечают авторы. "Если прожиточный минимум мы рассматриваем как абсолютную бедность, то люди с доходами ниже прожиточного минимума - это абсолютные нищие, численность которых с 2013 года растет и достигла 20,3 млн. человек в 2016 году", - указали они. По их мнению, это говорит о том, что по итогам 2016 года в стране обострилась проблема бедности работающего населения - уровень бедности даже увеличился по сравнению с 2015 годом, несмотря на рост прожиточного минимума.