•                     


Примирительным процедурам создадут широкие возможности на различных стадиях процесса


13 июня Госдума приняла в первом чтении законопроект по совершенствованию примирительных процедур, внесенный Верховным Судом.

Председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников (ЕР) сообщил, законопроект подготовлен в целях более широкого внедрения в сферу правосудия примирительных процедур, в том числе примирения, осуществляемого при содействии суда. Прежде всего, необходимо остановится на понятии «примирительные процедуры». Легального определения примирительных процедур в законодательстве не содержится. Процессуальная доктрина рассматривает примирительные процедуры в качестве методов разрешения правового спора, которые направлены на урегулирование и разрешение спора на основе добровольного волеизъявления сторон, - сказал Павел Крашенинников.

В настоящее время существуют виды примирительных процедур: медиация и мировое соглашение. Законопроектом предлагается ввести в гражданское процессуальное законодательство, арбитражное и административное (в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ) следующую систему примирительных процедур:

1. Переговоры. Предполагается, что они будут проходить на условиях, определенных сторонами. Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда переговоры должны проводиться в обязательном порядке.

2. Сверка документов. Этот вид примирительных процедур может применить суд, если решит, что ознакомление стороны с документами может позволить урегулировать спор. Речь идет о письменных доказательствах, с которыми сторона не была ознакомлена до предъявления иска или до начала судебного разбирательства. Срок процедуры - не более месяца.

3. Медиация. Проводится по закону о медиации. Cогласно проекту, профессиональными медиаторами смогут быть судьи в отставке. Предлагается применять медиацию не только к спорам, возникающим из гражданских, семейных и трудовых отношений, но также административных и иных публичных (например, налоговые, об оспаривании нормативных правовых или индивидуальных актов). Идея о возможности урегулирования споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, с участием посредника (медиатора) не вызывает возражений. Подобный опыт имеется в ряде зарубежных стран (в Германии, Королевстве Нидерландов, Великобритании, Франции, Австралии), где существует обязательный досудебный порядок урегулирования публично-правовых споров, - сообщил Павел Крашенинников. Например, можно заключить мировое соглашение, если сторона, не выполнившая обязанность по внесению соответствующих платежей, признает свою обязанность. Но просит дать возможность погасить задолженность частями, с учетом финансовых возможностей. Одна сторона признает долг, обязуется его погасить, а другая идет навстречу, составляя график погашения задолженности. Конечно же, представитель государства не может освобождать другую сторону от налогового обязательства, т.к. в налоговом законодательстве этого не предусмотрено. Однако необходимо обратить внимание, что по некоторым категориям дел разрешение спора посредством примирительных процедур может таить в себе коррупционную составляющую, например, если за правонарушение предусмотрены альтернативные виды наказания. Кроме того, в соответствии с законопроектом к осуществлению функций судебных примирителей предлагается привлекать работников аппарата суда, имеющих высшее юридическое образование и стаж работы в области юриспруденции не менее пяти лет, и судей в отставке. Однако следует отметить, что наделение работников аппарата суда статусом судебного примирителя не соответствует положениям части 1 статьи 32 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», которые указывают, что аппарат суда осуществляет обеспечение работы суда, а не участвует в урегулировании спора между сторонами, - подчеркнул Павел Крашенинников.

4. Судебное примирение. Эта процедура будет проводиться с участием судебного примирителя. Ее можно применить на любой стадии производства по делу. Регламент проведения судебного примирения утвердит Верховный Суд РФ. Судебным примирителем может быть судья в отставке или работник аппарата суда, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет. Результатом примирительных процедур может быть мировое соглашение; частичный или полный отказ от иска; его частичное или полное признание; полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы; соглашение по обстоятельствам дела и другие результаты.

Законопроект направлен на закрепление широких возможностей для применения примирительных процедур на различных стадиях процесса. Предлагаемая гибкая и многоплановая система примирительных процедур позволит сторонам с большей эффективностью приходить к взаимоприемлемому урегулированию конфликта, что положительным образом скажется как на снижении чрезмерной нагрузки на суды, так и на снижении конфликтности, и повышении правосознания в обществе, - сказал Павел Крашенинников.





Еще по теме:
Предлагается запретить помещение подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в "аквариумы" в залах судебных заседаний при рассмотрении уголовных дел Предлагается запретить помещение подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в "аквариумы" в залах судебных заседаний при рассмотрении уголовных дел
По данным МВД России, в случае принятия законопроекта в представленной редакции потребуется увеличение штатной численности полиции на 30,5 тыс. единиц, на содержание которых понадобится 21,5 млрд. рублей в год, что представляется весьма затруднительным

Представлять интересы стороны в суде могут, помимо адвокатов, только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности Представлять интересы стороны в суде могут, помимо адвокатов, только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности
Дела организаций ведут в суде их органы (действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами) либо представители

Госдума приняла во втором чтении законопроекты, расширяющие возможность применения примирительных процедур в сфере осуществления правосудия Госдума приняла во втором чтении законопроекты, расширяющие возможность применения примирительных процедур в сфере осуществления правосудия
Примирительная процедура может быть проведена на любой стадии процесса по ходатайству стороны или по предложению суда при согласии сторон. Судебными примирителями и медиаторами смогут быть судьи в отставке

Предлагается расширить перечень примирительных процедур - помимо медиации, ввести переговоры и судебное примирение Предлагается расширить перечень примирительных процедур - помимо медиации, ввести переговоры и судебное примирение
Законопроект разработан в целях более широкого внедрения в сферу осуществления правосудия способов урегулирования споров посредством примирительных процедур, в том числе, осуществляемых при содействии суда.

Принцип непрерывности судебного разбирательства исключен из гражданского процессуального законодательства Принцип непрерывности судебного разбирательства исключен из гражданского процессуального законодательства
19 июля Госдума приняла в третьем чтении проект федерального закона № 1134278-6, касающийся совершенствования процедуры рассмотрения гражданских дел.

Читайте также:
В Госдуме подписано соглашение между Ярославским государственным университетом и Институтом Дальнего Востока РАН
  • 3 марта 2021
  • 21:35


3 марта в Государственной Думе РФ состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Ярославским государственным университетом им.П.Г,Демидова и Институтом Дальнего Востока РАН.
Пискарев: депутаты готовы оперативно рассмотреть законопроект о защите сотрудников правоохранительных органов от угроз в интернете
  • 3 марта 2021
  • 17:33


Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции готов оперативно рассмотреть законопроект о дополнительных мерах защиты сотрудников правоохранительных органов, в том числе от угроз в интернете и соцсетях.
ЦОП «Бизнес против коррупции» рассмотрел обращения учредителя ООО «ГК «Северный» и главного исполнительного директора ПАО «Национальный банк «Траст»
  • 3 марта 2021
  • 13:16


Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» рассмотрел обращения бывшего генерального директора ООО «Евразия Моторс», учредителя ООО «ГК «Северный» Сергея Бурцева и главного исполнительного директора ПАО «Национальный банк «Траст» Михаила Хабарова, учредителя ООО «ГК «Северный» Сергея Бурцева обвиняют по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх