•                     


Александр Пожалов: Вижу немало разночтений о том, что же сегодня обсуждали на Совете по законотворчеству


Александр Пожалов: Вижу немало разночтений о том, что же сегодня обсуждали на Совете по законотворчеству23 мая по итогам состоявшегося Совета по законотворчеству, который обсудил проект закона об ответственности за исполнение антироссийских санкций, свой комментарий разместил в ФБ политолог Александр Пожалов.

В частности, он отметил: «Вижу немало разночтений о том, что же сегодня обсуждали на Совете по законотворчеству и к чему пришли.

1. Никакую новую редакцию закона, якобы уже готовую в Госдуме, сегодня не обсуждали.

Что было? РСПП предложил два варианта своих поправок, которые отчасти противоречат друг другу и в которых, например, нет административных штрафов для компаний (то есть при немотивированном закрытии банковского счёта оштрафуют условного руководителя филиала, а не сам банк). Но депутаты их ещё не обсуждали, да и с правительством и АП, как я понимаю, тоже.

Также в ходе обсуждения звучали концепции и идеи дополнительных поправок, которые ещё надо обсудить и формализовать.

2. Если по вопросу об уголовной ответственности за "пособничество и подстрекательство" у всех действительно полное единодушие (а немногие "несогласные" выступают и вовсе за приравнивание к госизмене), то по вопросу ответственности юрлиц и должностных лиц за исполнение санкций в операционной деятельности в России никакого единства нет. Скорее, есть несколько развилок.

РСПП и ВШЭ просят вывести исполнение компаниями на территории России западных санкций полностью в КоАП - это как максимум ("проси больше"). Такую же поправку ко второму чтению вносили и через депутата Резника.

Представители европейского бизнеса говорят о том, что для их компаний вообще не так важен факт уголовной или административной ответственности, как сама неотвратимость любого штрафа за исполнение "своих" национальных санкций на территории "чужой" России.

У комитета Крашенинникова здравая позиция о том, что уголовная ответственность может наступать при повторном немотивированном следовании западным санкциям при ведении деятельности на территории РФ.

Глава налогового комитета Макаров против безоговорочного вывода ответственности бизнеса из УК в КоАП. На конкретные вопросы от депутатов о том, как без уголовной ответственности защитить свои права тем санкционным физлицам, которым закрывают счета или отказывают в проведении операций (как я понимаю, это кейс Игоря Лебедева), в бизнес-ассоциациях ничего ответить не смогли и отшутились.

3. В целом у всех есть понимание, что или надо в законе подробнее прописать критерии изъятия из ответственности за неприменение санкций (если отказ от следования компании санкциям угрожает интересам экономики самой РФ или закрытием заводов и увольнениями). Либо дать правительству право выносить соответствующие заключения и с учётом этих заключений применять или не применять административные/уголовные санкции.

4. У всех есть понимание, что само введение в национальное законодательство таких системных мер противодействия западным санкциям, предложенных Госдумой, как закон о возможных ответных санкциях (принят только что) и ответственность за их немотивированное исполнение - это то, что нужно было сделать ещё в первые годы начала санкционной войны. Так как это позволяет, в том числе, защитить российский бизнес при разбирательствах за рубежом и делать зарубежный бизнес агентом борьбы за, как минимум, неужесточение санкций своими правительствами (как сейчас лоббирует неужесточение контрсанкций у нас работающий за рубежом российский бизнес, указывая на тиски между уже действующими западными и будущими российскими законами, в которые он может попасть).

5. Собственно, по той причине, что никакого готового текста ко второму чтению нет, а есть только идеи разной степени формализации и консенсусности, Володин и предложил провести через неделю-две ещё одно заседание Совета уже по возможному финальному тексту законопроекта.

Мой прогноз.

1. Уголовная ответственность за немотивированное, по принципу "как бы чего не вышло" исполнение санкций в том или ином виде может остаться - например, если речь идёт о нарушенных правах физлиц (права "более слабой" личности нуждаются в более серьёзной защите государством, чем права "более сильных" компаний) или неоднократных нарушениях. Да и с точки зрения восприятия нашим патерналистским обществом, ситуация, когда члены списка "Форбс", идущие с протянутой рукой к государству и бюджету за помощью под предлогом санкций, одновременно соглашаются и с необходимостью "начать с себя" и нести ответственность за возможное слепое исполнение таких санкций в России - это более приемлемая для всех форма общественного договора. Она примирит общество с новостями о том, что государство снова помогает "капиталистам с личными яхтами", пока "простому народу" повышают пенсионный возраст.

2. Крупный бизнес явно почувствовал вкус к заседаниям Совета по законотворчеству и такому формату регулярных обсуждений законопроектов не только в думских комитетах, но и на площадке лично при Володине. Если этот почин поддержать, то в таком формате и можно фактически реализовать ту идею ОРВ важнейших для бизнеса законопроектов перед вторыми чтениями, с которой уже несколько лет ходит бизнес-сообщество. Тем более что Госдума теперь чаще берёт на себя авторство законопроектов социально-экономического характера, которые, соответственно, не проходят внутриправительственную процедуру ОРВ для проектов, поступающих из правительства».





Еще по теме:
Вячеслав Володин предложил вернуться к решению вопроса расширения страхования вкладов Вячеслав Володин предложил вернуться к решению вопроса расширения страхования вкладов
Вячеслав Володин в ходе на встречи с главой ЦБ Эльвирой Набиуллиной в формате видеоконференции предложил решить вопрос расширения системы страхования вкладов.

Депутаты и эксперты обсудят законопроект об ответственности за исполнении санкций на территории России Депутаты и эксперты обсудят законопроект об ответственности за исполнении санкций на территории России
23 мая в Госдуме состоится заседание Совета по законотворчеству при Председателе Государственной Думы.

11 мая Совет по законотворчеству при Председателе Госдумы обсудит замечания и предложения регионов и экспертов к закону о контрсанкциях 11 мая Совет по законотворчеству при Председателе Госдумы обсудит замечания и предложения регионов и экспертов к закону о контрсанкциях
По итогам обсуждений с экспертами, деловым сообществом и институтами гражданского общества законопроект будет доработан с учетом высказанных замечаний. Одно из основных предложений – сделать нормы законопроекта универсальными, а не отраслевыми.

Госдума займется выработкой предложений по созданию условий по диверсификации предприятий ОПК Госдума займется выработкой предложений по созданию условий по диверсификации предприятий ОПК
25 января на Совете Госдумы было принято решение о создании рабочей группы, которая займется анализом законодательства и выработкой предложений по созданию условий для диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Автомобилисты смогут  уплачивать половину штрафа лишь при совершении несерьезных нарушений ПДД Автомобилисты смогут уплачивать половину штрафа лишь при совершении несерьезных нарушений ПДД
Сегодня депутаты Госдумы обсуждали во втором чтении законопроект о возможности 50-процентной «скидки» при досрочной оплате штрафов ГИБДД.

Читайте также:
Депутат Госдумы Умахан Умаханов направил обращение Главе МО «Город Махачкала» Республики Дагестан С.К.Дадаеву по вопросу оборудования тротуара и организации маршрута городского транспорта к Детской поликлинике №2
  • 5 марта 2021
  • 16:47


04 марта депутат Государственной Думы ФС РФ, зампредседателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Умахан Умаханов в рамках региональной недели провел дистанционный приём граждан.
Думская Комиссия по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России обсуждает попытки влияния на детей и подростков через зарубежные социальные сети
  • 4 марта 2021
  • 20:20


Недавно мы столкнулись с массовыми призывами к участию в несанкционированных акциях протеста, мишенью которых были именно подростки, фактами вовлечения молодежи через интернет в наркопотребление. Теперь поступает очень тревожная информация о том, что на популярном медиаресурсе​ распространяются ролики, толкающие детей к совершению самоубийства
В Москве открылась “Фабрика звезд” для блогеров
  • 4 марта 2021
  • 20:18


Творческий хаб REC PARK для блогеров открылся в московском Авиапарке. Инвестиции в проект составили 20 млн. рублей.

информ-24,дума, Парламентские новости, парламент, государственная дума, новости, Васильев, Игошин, Зюганов, Миронов, Жириновский, Резник, новости дня из госдумы,законодательство, политические заявления, актуальный репортаж, культура, общество, экономика, аналитика, борьба с коррупцией, политика, здравоохранение, наука

Наверх