Законодательное регулирование нахождения судов в исключительной экономической зоне России

13 марта в Госдуму правительством РФ внесен законопроект по урегулированию вопроса порядка прохождения контрольных точек российскими и иностранными судами в исключительно экономической зоне России.

Напомним, к компетенции федеральных органов государственной власти в исключительной экономической зоне Российской Федерации относится установление контрольных пунктов (точек) и порядка прохождения их российскими и иностранными судами, осуществляющими рыболовство и следующими в экономическую зону и выходящими из нее, в целях проведения контрольно-проверочных мероприятий. В связи с реорганизацией Федеральной пограничной службы Российской Федерации и Государственного комитета по рыболовству указанные полномочия в рамках правопреемства перешли к Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральному агентству по рыболовству, которые совместным правовым актом урегулировали данный вопрос. А функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов переданы от Федерального агентства по рыболовству Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Тем не менее в настоящее время на законодательном уровне ни полномочия федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены полномочия по установлению контрольных пунктов (точек) и порядка их прохождения, ни обязанность лиц, осуществляющих рыболовство в экономической зоне, проходить такие контрольные пункты (точки), не определены.

Предлагаемый законопроект устраняет правовой пробел и устанавливает права и обязанности лиц, осуществляющих рыболовство в экономической зоне, положением об установлении обязанности для таких лиц проходить контрольные пункты (точки) и соблюдать порядок их прохождения.