Доступ к общедоступным полезным ископаемым в водоохранной зоне Сахалина

10 марта в Госдуму внесен законопроект с изменениями в статью 65 Водного кодекса РФ.

Депутаты Сахалинской области предлагают установить для единственного островного субъекта Российской Федерации исключительное право для законодательной нормы в пределах области по исключению запрета разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в водоохранных зонах морей.

В настоящее время в Сахалинской области вовлечение участков недр в эксплуатацию ограничивается запретом на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в водоохранных зонах действующим законодательством. Для справки, на Сахалине 90%, а на Курильских островах 100 % месторождений песка и до 50 % месторождений строительного камня расположены в пределах водоохранных зон морей. Как правило, большинство из них находятся в безлюдной местности и осваиваются уже на протяжении многих лет, не нанося какого-либо существенного ущерба водным объектам. Зачастую запасы песка являются возобновляемыми и в большом количестве привносятся морем во время штормов. Какой-либо серьезной альтернативы замены месторождений песков, расположенных в водоохранных зонах морей, в Сахалинской области не выявлено. Перспективы их обнаружения проблематичны в связи с особенностями геологического строения территории: Сахалин - молодая горно-складчатая область, в которой не успели сформироваться пески с высокими кондициями, характерные для платформенных областей; Курильские острова - молодые вулканические постройки с сильно расчленённым рельефом и коротким базисом стока, из-за чего отсутствуют условия для накопления отсортированных песчаных отложений внутри островов. Невозможность добычи общераспространенных полезных ископаемых (инертных строительных материалов) на территории области приводит к необходимости их доставки с материковой части РФ или из-за рубежа, что повышает стоимость строительства и увеличивает сроки работ.

Областные депутаты предложили внести изменение в пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ по исключению запрета на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых для Сахалинской области.