Парламентские слушания в Госдуме: «Формирование правовых условий финансирования и развития цифровой экономики»

20 февраля по инициативе председателя Государственной Думы Вячеслава Володина в зале пленарных заседаний состоятся парламентские слушания на тему: «Формирование правовых условий финансирования и развития цифровой экономики».

В дискуссии примут участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, руководители профильных министерств, ведущие эксперты в сфере цифровых технологий. Приглашены первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, председатель Банка России Эльвира Набиуллина, министр экономического развития России Максим Орешкин, министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров, председатель правления Сбербанка России Герман Греф, президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский, президент Группы компаний InfoWatch Наталья Касперская, генеральный директор ООО «Яндекс» Елена Бунина, вице-президент Mail.Ru Group Владимир Габриелян.

На слушаниях планируется обсудить реализацию дорожной карты Программы «Цифровая экономика Российской Федерации», вопросы электронного взаимодействия бизнеса и государства, новые технологические решения, повышающие доступность финансовых услуг, технологии идентификации, кибербезопасность в цифровой экономике и антимонопольное регулирование этой сферы. Особое внимание будет уделено совершенствованию законодательства.

Как сообщил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков (СР), в связи с развитием цифровой экономики депутатам предстоит уточнить понятие профессиональной тайны, закрепить порядок раскрытия данных об используемом оборудовании, оптимизировать процедуру вывода на рынок программных решений для медицинской отрасли, в том числе мобильных приложений, адаптировать антимонопольное законодательство к потребностям цифровой экономики.

Председатель комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев (ЛДПР) ожидает, что центральной темой станет кибервалюта. «Факт ее появления отрицать уже нельзя, - констатировал он. - Другой вопрос, как действовать: закрывать на это глаза или включиться в процесс». Все, что связано с кибервалютами – абсолютно спекулятивная история и подтверждение теории лишних денег, уверен председатель Комитета. «Но то, что монополия государства на выпуск своих платежных валют нарушена, признать надо. Крупные корпорации имеют свои кибервалюты. Россия не должна оставаться в стороне, поскольку такое платежное средство поможет нам преодолеть негативные моменты, связанные с санкциями. Это и прямое инвестирование, и создание альтернативных систем платежей, и иной уровень взаимодействия с клиентом», - отметил Сергей Жигарев.

Еще одна приоритетная тема, по его словам, связана с развитием промышленной робототехники и киберсистем. В нашей стране, полагает Сергей Жигарев, следует создать соответствующее Федеральное агентство. Такие структуры уже действуют в Европейском Союзе, США, Южной Корее, Японии и Китае. «Хотелось бы, чтобы результатом слушаний стало четкое понимание сроков разработки и принятия законов, связанных с этой тематикой», - сказал Жигарев и напомнил, что в комитете уже идет работа над законопроектами о майнинге, искусственном интеллекте, робототехнике, тестовых зонах. Он также не исключил, что названные инициативы могут быть внесены в Государственную Думу в период весенней сессии.

Председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин (СР) заявил, что слушания станут итогом первого года работы Совета по цифровой экономике, созданного при председателе Государственной Думы. Леонид Левин считает приоритетными вопросы информационной безопасности и защиты персональных данных. «Недавно принятый закон о критической информационной инфраструктуре касается только ограниченного количества организаций. Важно обеспечить защиту персональных данных граждан в целом», - пояснил председатель комитета.

Леонид Левин также добавил, что финансирование цифровой экономики потребует дополнительных средств и соответствующих поправок в бюджет.

Ранее Вячеслав Володин назвал вопросы законодательного обеспечения цифровой экономики приоритетом в рамках весенней сессии, которым нужно заниматься «и в последующее время». «В данной сфере важно добиться создания условий для реализации идей и проектов, чтобы мы могли производить и, со своей стороны, экспортировать высокотехнологичную продукцию, технологии в сфере IT, а для этого, конечно, нам нужно сделать все, чтобы были условия», - уверен он.

По словам председателя Государственной Думы, вопросы цифровой экономики находятся в очень широком диапазоне, «учитывая, что цифровая экономика – это отношения человека и робота, это искусственный интеллект, это работа и анализ больших данных, это регулирование криптовалют, это медицина будущего». Вячеслав Володин привел данные, в соответствии с которыми цифровая экономика может до 2025 года дать прирост ВВП на 9 трлн рублей.

Современные технологии, отметил кредседатель Государственной Думы, позволят экономить большие ресурсы, устранять монотонный, дублирующий труд, сокращать бумажный оборот. «Речь идет, например, о целом ряде инициатив в сфере электронного документооборота, в ведении личных дел, трудовых книжек и других документов в электронном виде, развитии облачных сервисов хранения информации и межведомственного обмена данными», - уточнил он.