Комитет ГД по информационной политике рекомендовал принять поправки, направленные на борьбу с «телефонным терроризмом»

22 ноября состоялось заседание комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, в ходе которого депутаты рекомендовали принять поправки, нацеленные на борьбу с так называемым «телефонным терроризмом».

 

Поправки поступили к принятому в первом чтении законопроекту № 1030321-6 «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О связи» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи», который предполагает возложение на оператора связи обязанности передавать в неизменном виде абонентский номер лица, инициировавшего отправку СМС-сообщения. Так, на оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения или соединения для целей передачи голосовой информации, возлагается также обязанность передавать в неизменном виде абонентский номер или уникальный код идентификации абонента, инициировавшего такое соединение. Более того, оператор связи должен прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или предписания Роскомнадзора при возникновении необходимости предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи. При этом в случае выявления в процессе пропуска трафика обозначенных нарушений оператор связи обязан прекратить пропуск такого трафика на свою сеть связи.

 

Комментируя данные поправки, председатель комитета Леонид Левин (СР) отметил, что к их авторам присоединился Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и это подчеркивает их важность.

 

По словам Леонида Левина, вносимые изменения к законопроекту никак не затрагивают оказание услуг абонентам (например, «антиопределитель номера»), а предназначены исключительно для облегчения расследований преступлений, совершаемых с применением телефонной связи. «Мы все с вами уже имеем представление о том ущербе, который причинили нашей экономике анонимные звонки о террористических угрозах, – сказал председатель Комитета. – Кроме этого, телефонная связь и интернет-соединение используются и при совершении иных серьёзных преступлений, например, таких как вымогательство и шантаж, поэтому необходимо дать следствию надёжный инструмент в виде такого закона».

 

Вносимые поправки предоставляют возможность правоохранительным органам ограничивать оказание услуг связи с целью пресечения и предотвращения преступлений, тогда как ранее правоохранительные органы имели право ограничивать оказание услуг связи только при несоответствии персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, считает Леонид Левин. Указанные изменения должны также ограничить возможности преступников и повысить оперативность реакции правоохранительных органов на противоправные действия.

 

В ходе заседания члены Комитета также рекомендовали принять в первом чтении проект федерального закона № 276385-7 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О рекламе» (в части уточнения порядка распространения рекламы в телепрограммах и телепередачах), который предусматривает увеличение допустимой продолжительности рекламы, распространяемой способом «бегущей строки» с 15 до 20%, а в информационных и информационно-развлекательных передачах указанных телеканалов с 15 до 35% времени вещания в течение часа.

 

Леонид Левин отметил, что бегущая строка – это относительно дешёвый способ передачи рекламных объявлений, доступный малому и среднему бизнесу, и поэтому имеющий прямое влияние на расширение количества рекламодателей и экономической базы региональных каналов. «Данный законопроект – это исполнение прямого Поручения Президента по итогам медиафорума Общероссийского народного фронта, получившего поддержку Национальной ассоциации телерадиовещателей», – подчеркнул председатель Комитета.

 

В рассылку были направлены законопроекты № 302504-7 «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «О связи» и № 305068-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных».