В Госдуме пообещали уход "недобросовестного арбитража" в историю

16 октября комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству провел совещание рабочей группы по мониторингу применения ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации».

 

В совещании приняли участие: руководитель рабочей группы, председатель Комитета Павел Крашенинников (ЕР), заместитель руководителя рабочей группы, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Вадим Чубаров, председатель комитета ГД по энергетике Павел Завальный (ЕР), первый заместитель председателя комитета ГД по международным делам Светлана Журова (ЕР), Уполномоченный РФ при Европейском Суде по правам человека - заместитель министра юстиции РФ Михаил Гальперин, вице-президент - управляющий директор Управления корпоративных отношений и правового обеспечения РСПП Александр Варварин и др.

 

Как сообщил Павел Крашенинников, обсуждаемый Федеральный закон поэтапно вступает в силу с 1 сентября 2016 года. Он регулирует порядок образования и деятельности третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений на территории Российской Федерации. Последний этап вступит в силу с 1 ноября с.г., после чего основная часть арбитражных учреждений, которых насчитывалось не менее 2,5 тысяч, уйдет в историю.

 

В рамках мероприятия были обсуждены вопросы, связанные с процедурой организации новых арбитражных учреждений, а также выявленные в ходе правоприменительной практики направления, требующие соответствующей законодательной корректировки.

 

Было отмечено, что основная идея проводимой реформы отрасли – это повышение привлекательности арбитража, как цивилизованного способа разрешения споров между предпринимателями. Ранее остро стояла проблема недобросовестности арбитража, а также проблема так называемых «карманных судов» компаний.

 

При этом за период действия закона поступило большое количество жалоб на деятельность Комиссии по регистрации новых арбитражных учреждений в части ненадлежащей подготовки документов при подаче заявок не регистрацию, а также на волокиту при оформлении.

 

Заместитель министра юстиции сообщил, что с момента вступления закона в силу в ведомство поступили заявки на регистрацию арбитражных учреждений от 39 некоммерческих организаций, 2 из которых получили одобрение. В настоящее время необходимо обеспечить большую прозрачность, как организации, так и деятельности арбитража и состава арбитров. Для этих целей при Правительстве РФ был создан Совет по совершенствованию третейского разбирательства, в который входит 37 человек, в том числе представители арбитражного сообщества, органов государственной власти, юридического сообщества. На заседании Совета 10 ноября 2017 будут рассмотрены новые заявки. Кроме того, с 1 ноября 2017 вступят в силу изменения, устанавливающие более высокую открытость деятельности Совета.

 

По итогам обсуждения была заявлена необходимость дальнейшего совершенствования законодательства по следующим направлениям. Споры в рамках осуществления государственных и муниципальных закупок в настоящее время не арбитрабельны и, как правило, требуют прохождения всех 4-х инстанций в государственных судах. Необходимо рассмотреть возможность их ведения в арбитраже. Кроме того, не установлена ответственность за фальсификацию доказательств в третейском разбирательстве, как это имеет место быть в рамках государственного судопроизводства, что также требует корректировки. Вместе с тем не должно существовать препятствий для регистрации региональных и отраслевых арбитражей.