3 июня в Госдуму правительство внесло законопроект с поправками в Уголовно-исполнительный кодекс РФ (далее - УИК), предусматривающими увеличение времени прогулки осужденных к пожизненному лишению свободы с полутора до трех часов в зависимости от условий отбывания наказания.

 

В пояснительной записке сказано, что подготовка законопроекта обусловлена в том числе необходимостью реализации рекомендаций Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (далее -Комитет), указанных в докладах по итогам визитов в Российскую Федерацию.

 

В частности, в докладе указано, что тюремное заключение, являющееся лишением свободы, само по себе представляет наказание, при этом условия содержания осужденных не должны усугублять страдания, испытываемые ими в заключении. Комитет в своем докладе подчеркнул, что цель наказания должна состоять в том, чтобы все заключенные могли проводить разумную часть дня (8 часов или больше) за пределами своих камер, будучи занятыми осмысленной деятельностью различного характера. Комитет считает неприемлемым нахождение заключенных в камерах 23 часа из 24.

 

Разработанные поправки, по мнению разработчиков, направлены на «дифференциацию и индивидуализацию исполнения наказаний, рационального применения мер, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения».

 

В настоящее время действующей редакцией УИК, в соответствии с одним из основных принципов уголовно-исполнительного законодательства - дифференциацию исполнения наказаний, предусмотрены разные условия отбывания наказания в исправительных колониях (далее - ИК) в зависимости от вида режима. Так, положениями статьи 93 УИК установлено, что осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 УИК. В связи с этим продолжительность прогулки, установленная для различных категорий осужденных, за исключением осужденных к пожизненному лишению свободы, варьируется от 1 часа до 2 часов в зависимости от условий содержания и поведения осужденного.