Сумма нарушений Росаккредитации составила 47,8% от расходов за 2016 г.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение по Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитации).

 

Бюджетная отчетность Росаккредитации за 2016 г. недостоверна в отношении показателей дебиторской задолженности по начислению административных штрафов и пошлин за оказание государственных услуг, учета основных средств и стоимости информационных систем.

 

Доходы за 2016 г. исполнены Росаккредитацией на сумму 63,6 млн руб., что на 0,3% меньше показателя уточненного годового прогноза.

 

При этом за 2016 г. дебиторская задолженность Росаккредитации по доходам увеличилась в 2,2 раза и составила 79,6 млн руб. – на 16 млн руб. больше поступивших доходов. Принимаемые службой меры по сокращению дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета были недостаточны: отсутствовал контроль за уплатой административных штрафов, не было налажено результативное взаимодействие с Федеральной службой судебных приставов: в 2016 г. с целью принудительного взыскания штрафов, наложенных Росаккредитацией, приставами было возбуждено всего 38 исполнительных производств на сумму 4 млн руб., а реально взыскано только 1,6 млн руб.

 

Расходы Росаккредитации за 2016 г. составили 373,3 млн руб., неисполненные средства в сумме 18,1 млн руб. (4,6% утвержденных назначений) возвращены в федеральный бюджет.

 

Общая сумма выявленных по результатам проверки Росаккредитации нарушений составила 178,6 млн руб. (что составляет 47,8% от расходов за 2016 г.).

 

Были установлены нарушения Росаккредитации в области государственных закупок. Например, Росаккредитацией в 2016 г. не велся реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов.

 

Также Росаккредитацией были заключены 15 государственных контрактов и договоров на общую сумму 4,3 млн руб., предметом которых являлось частичное выполнение функций и осуществление полномочий возложенных на структурные подразделения службы. Росаккредитацией нарушались требования Правительства России в области информатизации. Службой не был утвержден и опубликован план информатизации на 2016 г. Также при отсутствии такого плана профинансированы мероприятия по информатизации за счет средств федерального бюджета на общую сумму 78 млн руб.

 

Некоторые показатели госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика», находящиеся в компетенции Росаккредитации, были рассчитаны некорректно. Так, расчет значения показателя «Уровень удовлетворенности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей качеством предоставления государственной услуги по аккредитации» основывается на результатах опроса, проведенного среди лишь 30 респондентов. Данное обстоятельство не позволяет считать результаты такого опроса объективными и репрезентативными. Также был нарушен срок получения Росаккредитацией статуса полноправного члена международной организации по аккредитации лабораторий.

 

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представление в Росаккредитацию, информационное письмо в ФАС России, а также заключение по итогам проверки Росаккредитации в палаты Федерального Собрания.