Суды будут рассматривать дела о правонарушениях в отношении местных бюджетов

Сенатор Виктор Озеров и депутат ГД Юрий Березуцкий (ЕР) внесли в Госдуму поправки в статью 23.1 КоАП.

 

Документ предоставляет судам возможность рассматривать административные дела по факту нецелевого использования местных бюджетов. Также речь идет о делах о нарушении порядка предоставления бюджетной отчётности и порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций на местном уровне.

 

В настоящее время, отмечают авторы, суды рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1, 15.14 - 15.15.16, частью 20 статьи 19.5 Кодекса, только в случае, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты РФ, либо уполномоченным должностным лицом контрольно- счетного органа субъекта РФ, либо уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля. Положение этой нормы, отмечают они, ограничивает право прокурора на возбуждение указанных дел об административных правонарушениях, совершенных в отношении средств местных бюджетов, поскольку такие дела рассматриваются судами исключительно в случае, если они возбуждены должностными лицами органов государственного (муниципального) финансового контроля, к которым прокурор не относится. При этом на органы внутреннего государственного финансового контроля не возложены полномочия по контролю за исполнением местных бюджетов. В этой связи они уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1, 15.14 - 15.15.16, частью 20 статьи 19.5 Кодекса, исключительно в отношении средств федерального бюджета, и в отношении средств бюджетов соответствующих субъектов РФ. «Таким образом, КоАПом не определен орган, уполномоченный на рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных в отношении средств местных бюджетов, в случаях, если они возбуждаются прокурором», - подчеркивают авторы инициативы.

 

В связи с этим проектом федерального закона вносятся изменения в статью 23.1 Кодекса, предусматривающие, что суды рассматривают дела об административных правонарушениях, в случае, если такие правонарушения совершены в отношении средств местных бюджетов.