Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела оперативный отчет о ходе исполнения бюджета Союзного государства за январь-декабрь 2016г., подготовленный Счетной палатой совместно с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.

 

С сообщением выступил аудитор Александр Жданьков.

 

Как было отмечено на Коллегии, в отчетном году профицит бюджета Союзного государства составил более 1,7 млрд руб. или 26% доходов.

 

Доходная часть союзного бюджета исполнена в объеме 6,7 млрд руб. (100,1% уточненной сводной бюджетной росписи на 2016 г.). Кассовое исполнение расходов составило 4,7 млрд руб. или 95%.

 

«За последние три года это наилучший показатель по расходам, - подчеркнул в ходе своего выступления на Коллегии аудитор Александр Жданьков. Например, в 2014 году кассовое исполнение расходов составляло всего 86%, в 2015 году - 94,8%».

 

Из 15 разделов функциональной классификации расходов наименьший уровень исполнения отмечен по разделу «Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия» – 44,6%. По четырем разделам исполнение составило ниже 95%, по остальным девяти разделам – от 95,1% до 99,3%. Наиболее высокий показатель исполнения достигнут по разделу «Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности Союзного государства» – 99,5% уточненной сводной бюджетной росписи.

 

В 2016 г. только восемь из 30 главных распорядителей полностью использовали средства союзного бюджета (Комитет государственной безопасности и Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Рослесхоз, Роспотребнадзор, Минпромторг России, Минкультуры России ФМБА России и Госкорпорация «Роскосмос»). Наименьший уровень исполнения (39%) сложился у Росгидромета.

 

Остатки средств бюджета Союзного государства увеличились с начала 2016 г. на 9,8%, составив на 1 января 2017 г. 2,1 млрд руб. При этом из целевых остатков средств союзного бюджета, образовавшихся на счетах бюджетополучателей в размере 48,7 млн руб. (на 1 января 2016 г.), на финансирование программ в 2016 г. было направлено только 69,1%.

 

Количество программ Союзного государства в отчетном периоде увеличилось с 7 до 11 за счет принятия в мае 2016 г. 4-х новых программ с общим объемом финансирования 7,4 млрд руб., в том числе во втором полугодии 2016 г. – 888,2 млн руб. или 29,5% общего объема расходов на все программы (3 млрд руб.). В 2016 г. кассовые расходы на реализацию 11 программ составили 2,9 млрд руб. или 96,8% уточненной сводной бюджетной росписи, в том числе 867,8 млн руб. – по новым программам.

 

В полном объеме исполнены расходы только по одной программе - «Разработка современной и перспективной технологии создания в государствах-участниках Союзного государства тепловизионной техники специального и двойного назначения на базе фотоприемных устройств инфракрасного диапазона третьего поколения».

 

Самый низкий уровень исполнения расходов на территории Российской Федерации отмечен по программе «Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура» – 76,9% (государственный заказчик-координатор Минсельхоз России). «Срок реализации этой программы закончился в 2016 г., ее задачи до конца не выполнены», - подчеркнул Александр Жданьков.

 

Из 30 запланированных на 2016 г. мероприятий исполнено 29. Кассовое исполнение составило 1,2 млрд руб. или 95,7% объема бюджетных ассигнований уточненной сводной бюджетной росписи на 2016 г.

 

В полном объеме исполнены расходы по двум мероприятиям: «Олимпиада школьников Союзного государства «Россия и Беларусь: историческая и духовная общность» (9 млн руб.) и «Издание и распространение журнала «Союзное государство» (58,5 млн руб.).

 

Наиболее низкий процент кассового исполнения (44,6%) сложился по мероприятию «Научно-практическая конференция «Радиоактивность после ядерных взрывов и аварий: последствия и пути преодоления». По другим 26 мероприятиям уровень исполнения варьировался от 73,6% до 99,99%.

 

Не исполнено мероприятие по проведению конференции «Состояние и перспективы социального развития Союзного государства». Победитель конкурса через полтора месяца после заключения контракта от работ отказался. В результате бюджетные средства в объеме 2,5 млн руб. остались не востребованы. Претензии к исполнителю заказчиком (Постоянный комитет Союзного государства) не предъявлялись.

 

Коллегия приняла решение направить оперативный отчет о ходе исполнения бюджета Союзного государства за 2016 г. и Аналитическую записку к нему в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России и Постоянный комитет Союзного государства.