Законопроектом вносятся изменения в 6 федеральных законов.

 

Документ предполагает изменение механизма финансового оздоровления кредитных организаций за счет создания Банком России фонда консолидации банковского сектора.

 

Механизм санации кредитных организаций, проводимый АСВ, основывался на участии инвестора в судьбе санируемого банка. На период санации для кредитной организации снижались нормативы и требования Банка России. Новая модель санирования предлагает механизм прямого вхождения в капитал санируемого банка и увеличение его до уровня, позволяющего соблюдать все нормативы Центрального банка.

 

Законопроект предполагает, что существующие проекты финансового оздоровления будет продолжать вести АСВ, новая модель санации будет осуществляться Фондом консолидации через специально созданную Банком России управляющую компанию. Управляющая компания будет участвовать в осуществлении мер по предупреждению банкротства кредитных организаций, использовать средства Фонда, а также осуществлять доверительное управление акциями кредитных организаций, правами по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам), передаваемыми ей в управление ЦБ РФ. Управляющая компания не вправе оказывать консультационные услуги в области инвестиций. На Управляющую компанию не распространяются требования об обязательном участии в СРО.

 

Считается, что законопроект повысит прозрачность процедуры санирования, заставит кредитные организации сразу выходить на рынок и конкурировать со всеми остальными банками, соблюдая нормативы ЦБ. По мнению ЦБ, закон поможет удешевить и ускорить процесс санации. Докапитализация санируемых банков будет проводиться сразу после начала санации, поскольку им больше не позволят нарушать обязательные нормативы. Эта мера в совокупности с контролем за расходованием средств со стороны ЦБ направлена на снижение масштабов злоупотреблений со стороны санаторов.

 

Николай Коломейцев (КПРФ) отметил, что закон «полезный, но недостаточный». Он привел данные, согласно которым на 1 января 2017 г. общий размер финансирования мероприятий по оздоровлению банков составил почти 1,2 трлн руб. депутат также сказал, что некоторые банки санировали по три раза. А эффекта не было и нет.