6 апреля председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров, выступая на заседании Научно-экспертного совета при комитете, заявил, что все законодательные инициативы, касающиеся управления многоквартирными домами, нуждаются в тщательном анализе экспертов и широком общественном обсуждении.

 

Он рассказал, что за последние три года в комитет поступило 195 законопроектов по тематике жилищно-коммунального хозяйства, значительная часть которых направлена на решение проблем, связанных с управлением многоквартирными домами. Они затрагивают вопросы участия собственников в управлении домами и компетенции органов управления, вопросы определения состава общего имущества и его рационального использования, вопросы цены и качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг, вопросы ответственности управляющих организаций и многие другие. «Неиссякаемый поток инициатив, которые разрабатываются по данной тематике, свидетельствует о том, что проблем много. Как много и взглядов на пути их решения», - сказал сенатор.

 

По его словам, в комитете ориентируются на то, чтобы законодательство, касающееся вопросов управления многоквартирными домами, согласовывалось с утверждённой в прошлом году Правительством «Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года».

 

«Принятие данной Стратегии – очень важный шаг на пути решения проблем. Ключевыми направлениями Стратегии являются формирование активных и ответственных собственников, обладающих всеми правами на принятие решений относительно своего дома и реальными возможностями реализации этих прав, но в то же время и несущих ответственность за принимаемые решения, а также совершенствование системы отношений между собственниками, управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями. Сейчас отдельные проектируемые нормы, которые вносятся в парламент различными субъектами права законодательной инициативы, коррелируют заявленным в Стратегии принципам и приоритетам», - отметил он.

 

В качестве примера Азаров привел правительственный законопроект, направленный на совершенствование системы государственного учёта жилищного фонда. Этот документ будет рассматриваться в Госдуме ближайшее время. «И в процессе его анализа при подготовке к рассмотрению во втором и третьем чтениях обязательно участие научно-экспертного сообщества. Эксперты должны привлекаться как к разработке новых, так и к доработке уже подготовленных и внесённых в Федеральное Собрание инициатив. Все идеи должны проходить тщательную проверку именно специалистами по отраслевым вопросам. И, конечно, в этот процесс важно включать представителей гражданского общества, использовать механизм общественного контроля. Ведь именно гражданам потом приходится жить по принятым законам. Потенциал в гражданской среде огромен. Конкурс на лучшую муниципальную практику, который проводил Всероссийский Совет местного самоуправления, это продемонстрировал. Было очень много рациональных предложений конкретно по проблемам управления домами», - уверен Азаров.

 

Коснулся он и расселения жителей Москвы из «пятиэтажек».

 

«Позавчера состоялось расширенное заседание Совета Госдумы, посвящённое обсуждению законопроекта о реновации жилищного фонда, который сейчас находится на рассмотрении депутатов. В заседании приняли участие не только депутаты, но и члены Совета Федерации, ведущие эксперты и сам глава города, мэр Сергей Собянин. Он с готовностью заслушал те замечания и предложения, которые поступали по сути законопроекта. Создана Рабочая группа, которая будет аккумулировать и анализировать эти замечания и предложения. Призываю представителей научно-экспертной школы активно подключаться к деятельности по доработке законопроекта. Этот вопрос требует скорейшего решения, так как затрагивает права и интересы полутора миллионов москвичей, проживающих в так называемых «хрущёвках», в ветхих, близких к аварийным квартирах», - сказал глава комитета СФ.

 

Он обратил внимание на то, что фрагментарные меры в сфере ЖКХ не помогут: «Слишком тесно все блоки взаимосвязаны. Поэтому нужно формировать единую систему (тем более базовый документ – Стратегия – у нас есть), руководствоваться системным подходом во всей нашей работе. И в этом без экспертной помощи не обойтись».