Счетная палата не нашла улучшений в реализации проекта ЦКАД

опубликовано: 19.01.2017


Коллегия Счетной палаты РФ  под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки использования средств Фонда национального благосостояния, направленных на финансирование инфраструктурного проекта «Центральная кольцевая автомобильная дорога».

Объект проверки: Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (ГК «Автодор»).

С докладом выступил аудитор Валерий Богомолов.

 В соответствии с Паспортом инвестиционного проекта «Центральная кольцевая автомобильная дорога (Московская область)» реализация первой очереди строительства четырех пусковых комплексов  предусматривается в период до 2018 года.  Однако в связи с несоблюдением сроков реализации мероприятий в ноябре 2016 г. Президентом РФ принято решение о переносе сроков окончания строительства  пусковых комплексов №3 и №4 на 2019 г.

Одним из источников финансирования реализации проекта являются средства Фонда национального благосостояния (ФНБ). В соответствии с распоряжением Правительства на строительство ЦКАД в апреле 2015 г. направлены средства ФНБ в сумме 21,7 млрд руб.

По состоянию на 1 ноября 2016 г. «Автодором» в общей сложности использовано 14,6 млрд руб., в том числе в текущем году – 2 млрд руб. При этом основная часть (12,6 млрд руб.) ушла в виде аванса подрядчику «Крокус интернешнл» на строительство пускового комплекса № 1. Остаток средств ФНБ на счете ГК в «Газпромбанке» составляет 7,1 млрд руб.

   Кроме того, в 2016 г. была предоставлена субсидия на реализацию проекта в размере 11,4 млрд руб., однако ее исполнение составило лишь 2,3 млрд руб.

  По словам аудитора, «Автодор» не соблюдал сроки реализации мероприятий, предусмотренные Паспортом проекта ЦКАД, а также Сетевым планом-графиком мероприятий. Концессионное соглашение по строительству Пускового комплекса № 3 заключено только в сентябре 2016 г. с превышением установленного срока более чем на 1 год. «По пусковому комплексу № 4 концессионное соглашение до сих пор не заключено», - заявил Валерий Богомолов.

  Аудитор отметил низкий уровень исполнения работ уже по заключенным долгосрочным инвестиционным соглашениям. Так, по состоянию на 1 декабря 2016 г. стоимость принятых работ по пусковому комплексу № 1 составляет 1 млрд руб. или 2 % от объема работ, предусмотренных соглашением. По пусковому комплексу № 5 – 2,9 млрд руб. или 6,8%. «В период проведения контрольного мероприятия был осуществлен выезд на строящиеся объекты, результаты которого показали, что фактический объем выполненных работ превышает объем принятых работ», - добавил аудитор.

  По пятому пусковому комплексу остаток аванса, перечисленного подрядчику «Кольцевая магистраль», на 1 ноября 2016 г. составил 8,5 млрд руб. Это 76% от суммы, предоставленной компании еще в декабре 2014 г. и мае 2015 г. Аналогичная ситуация сложилась и по пусковому комплексу №1. Дебиторская задолженность АО «Крокус Интернешнл» составляет 12,4 млрд руб., сократившись с начала года только на 250 млн руб. «Хочу напомнить, что сумма аванса превышала на 4,8 млрд рублей объем финансирования подрядных работ на 2015 и 2016 годы, предусмотренный календарным графиком. Кроме того, представление аванса сверх необходимой потребности не позволило получить Госкомпании процентный доход и дополнительно направить его на строительство ЦКАД», - пояснил Валерий Богомолов.

   Счетная палата провела сравнительный анализ стоимости выполнения отдельных видов работ, предусмотренных инвестиционным соглашением на строительство первого пускового комплекса. Контрольный орган пришел к неутешительным выводам – субподрядные организации получают в два раза меньше, чем предусмотрено долгосрочным инвестиционным соглашением между ГК и «Крокус Интернешнл».
Еще по теме:

Счетная палата: РусГидро не ввело в срок объекты энергетики на Дальнем Востоке

Счетная палата:  РусГидро  не  ввело в срок объекты энергетики на Дальнем ВостокеКоллегия Счетной палаты РФ рассмотрела промежуточные результаты контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных ассигнований в 2016 году, направленных на реализацию проектов электроэнергетики в соответствии с Указом Президента РФ от 22 ноября 2012 г. № 1564».


Счетная палата провела анализ размещения и использования средств Резервного фонда

Счетная палата провела анализ размещения и  использования  средств Резервного фондаКоллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг и оценка эффективности размещения и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, в том числе направленных на финансирование инфраструктурных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния».


Счетная палата: Из-за низкого уровня выполнения работ завершение инфраструктурного проекта «Модернизация БАМа и ТРАНССИБа» сдвигается на 2019 г.

Счетная палата: Из-за низкого уровня выполнения работ завершение инфраструктурного проекта «Модернизация  БАМа и ТРАНССИБа» сдвигается на 2019 г.Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела отчет о результатах проверки использования средств Фонда национального благосостояния, направленных на финансирование инфраструктурного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей».


Счетная палата: По итогам 2016 г. значения целевых показателей, установленные Стратегией развития железнодорожного транспорта, достигнуты не были

Счетная палата: По итогам 2016 г. значения целевых показателей, установленные Стратегией развития железнодорожного транспорта, достигнуты не былиКоллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки использования средств Фонда национального благосостояния, направленных на финансирование инфраструктурного проекта «Приобретение тягового подвижного состава».


Счетная палата проверила финансово-хозяйственную деятельность Банка России

Счетная палата проверила финансово-хозяйственную деятельность Банка РоссииКоллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России) за 2013 – 2015 годы в части формирования и использования фондов, создаваемых за счет прибыли Банка России, а также исполнения смет расходов Банка России, его структурных подразделений и учреждений».

Наверх