«Рейтинг законотворцев»

Институт социально-экономических и политических исследований во вторник, 17 января, опубликовал очередной «Рейтинг законотворцев».

Комментируя данные исследования, первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Адальби Шхагошев отметил, что качественные изменения в работе Государственной Думы седьмого созыва привели к более тщательной проработке законодательных инициатив, тесному взаимодействию с избирателями, профессиональными средами, экспертами и депутатами всех фракций при обсуждении проектов законов. Консолидированные решения, направленные на развитие страны, стали итогом такого взаимодействия, считает он.

Шхагошев отметил, что работает депутатом Государственной Думы «уже третий созыв», и в седьмом созыве видит «реальное движение Государственной Думы навстречу людям». «Мы сейчас имеем груз в количестве 2000 законопроектов, которые лежат очень давно. Раньше депутаты исходили из логики «вот внесу определенное количество законопроектов – попаду в какой-то рейтинг», о помощи людям, о смысле того или иного закона, о его качестве порой не думали. Сейчас – все, поставлена жирная точка в этом. Мы должны принимать те законы, которые реально решают проблемы людей», - заявил Шхагошев.

По его словам, «люди начали задумываться: «а если законопроект мой не примут, и будет понятно, почему он не принят – юридически неправильно подготовлен и не решает проблемы граждан – как я буду это объяснять?» При этом он напомнил, что в Госдуме седьмого созыва половина депутатов – одномандатники, которые должны больше внимания уделять адресной работе с избирателями, решать их проблемы на местах, и зачастую эта работа не требует законодательного регулирования.
 
Парламентарий также подчеркнул, что тщательная проработка законопроектов направлена и на повышение эффективности их реализации после вступления в силу. «Мы создали многоуровневые фильтры для законопроектов, мы проходим с законодательной инициативой через экспертные советы, созданные при фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», советуемся экспертами, представителями гражданского общества и вузов. Это лишает возможности просочиться инициативам, которые в реальную жизнь не войдут, и обеспечивает качество законов», - уверен Шхагошев.

По мнению Шхагошева, в результате принятых изменений Государственная Дума становится «большой командой», которая, ведя дискуссии на заседаниях, в комитетах и на слушаниях в конечном итоге вырабатывает консолидированные решения ключевых задач по развитию страны и выполнению поручений Президента, изложенных в майских указах. «ЕДИНАЯ РОССИЯ», призывая к межфракционной дискуссии, именно о такой консолидации думает. Первое, о чем мы подумали, когда взяли конституционное большинство – это ответственность. И перед избирателями, и перед нашими коллегами из оппозиционных фракций. Мы ответственно подошли к распределению комитетов, к организации работы. И ни одного нарекания со стороны оппозиции в нашу сторону не было. Недобросовестной конкуренции, неконструктивной дискуссии не место в стенах парламента, об этом говорит и (спикер Госдумы) Вячеслав Володин», - заявил Шхагошев.

Он подчеркнул, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «стремится наладить дискуссию, и постоянно приглашает наших коллег принять участие в обсуждении проблем, законопроектов».

«Это повышает публичность депутатов, так нарабатывается опыт работы, что позволяет качественно проработать поправки. И мы видим итог: оппозиция тоже стала активнее, пошли аргументированные, более продуманные выступления. Потому что улучшать свою работу не может только одна «ЕДИНАЯ РОССИЯ», оппозиционным партиям тоже придется это делать: старые варианты соперничества уже не работают, форматы необходимо менять», - уверен парламентарий.
По его словам, курс на повышение качества законотворческой работы берут и в регионах. «Региональные депутаты становятся участниками командной игр. Они смотрят на изменения в нашей работе и 100 раз думают, проверяют, переписывают, прежде чем прислать нам закон. А когда нас просят поддержать инициативу, мы говорим: вы знаете, закон пойдет через Совет законодателей, Экспертные советы, поэтому, чтобы вы не выглядели легковесными, готовьтесь лучше», - рассказал депутат.

Первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» обратил внимание, что все эти изменения позитивно воспринимаются россиянами. «По сути, все это пока только организационные вопросы в работе Думы, но что мы видим? Рейтинг доверия Государственной Думе со стороны наших граждан за последние четыре месяца вырос с 40 до 52%! Но это надо еще удержать. А для этого мы будем усиливать законотворчество, повышать качество законов», - заявил парламентарий.
 
Шхагошев заметил также, что у депутатов остается ряд задач, решить которые им еще предстоит. В частности, это ускоренное принятие законопроектов, когда за инициативу во втором и третьем чтении голосуют на одном пленарном заседании. «Просто убежден, что скоро такого не будет. Цель – тщательно прорабатывать законы, думая, в том числе, о том, насколько эффективно они будут реализовываться. Для этого, в том числе, мы приняли поправки в Регламент Госдумы, по которому третье чтение законопроекта будет невозможно, если Правительство не предоставит Думе все необходимые для его вступления в силу подзаконные акты. Только тогда мы уже окончательно будем принимать закон, всесторонне его обсудив», - заключил Шхагошев.