Законопроект о территориях опережающего социально-экономического развития (ТОРах)

Законопроект о территориях опережающего социально-экономического развития (ТОРах) и резидентах внесли в Госдуму депутаты от фракции КПРФ Алексей Корниенко и Николай Арефьев.

Сейчас, согласно законодательству, ТОР создается на 70 лет по решению правительства, и по решению правительства этот срок может быть продлен По мнению авторов законопроекта, это срок неоправданно велик. «Семьдесят лет слишком большой срок для договора, которым предусматривается передача неограниченной территории РФ юридическому лицу, в том числе иностранному, фактически бесплатно, да еще с государственными вложениями и освобождением от налогов», - отмечают авторы. «По истечении данного срока «резидент» имеет право распорядиться созданным им имуществом по своему усмотрению. В данном случае уничтожение этого имущества не исключается. Тогда какой смысл создавать условия «резидентам» для паразитирования на государственных ресурсах и бюджете, если в конечном итоге через 70 лет все вернется к первоначальному виду или к более худшему состоянию, поскольку нормальный государственный контроль над хозяйствованием «резидента» не предусматривается», - указали они.

Законопроектом предлагается изменить срок действия договора с 70 на 30 лет. Именно 30 лет установлен срок стратегического планирования в России и поскольку за пределами этого срока планирования не предусматривается, не должно быть и договоров, не укладывающихся в стратегические планы страны, приводят аргумент парламентарии.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает, что лицо, утратившее статус резидента ТОРа, вправе распорядиться принадлежащим ему движимым и недвижимым имуществом, находящимся в ТОР, по своему усмотрению. Законопроектом предписывается, что в соглашение об осуществлении деятельности в ТОР включается условие о судьбе недвижимого имущества резидента после утраты им этого статуса для предотвращения умышленного уничтожения имущества бывшим резидентом.

Также законопроект предусматривает обязанность Счетной палаты проверять и контролировать ТОРы в связи с тем, что они являются федеральными инвестиционными проектами с государственными вложениями и налоговыми льготами.