Совет Федерации одобрил закон, который наделяет автономные округа, входящие в состав
области, самостоятельными полномочиями
по организации и проведению мобилизационных мероприятий.
Один из авторов законопроекта член СФ Вадим Тюльпанов прокомментировал одобренный палатой документ.
«До сих пор округа, входящие в состав краев и областей,
осуществляют свои полномочия в сфере мобилизации опосредованно. Так, Ненецкий
Автономный округ, исполнительную власть которого я представляю в Совете
Федерации, ведет эту работу через Архангельскую область. Через Тюменскую
область мобилизацию проводят Ханты-Мансийский округ - Югра и Ямало-Ненецкий
округ. К этому обязывают действующие федеральные законы. Так, согласно закону «О
мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» полномочия исполнительных
органов государственной власти субъектов в сфере мобилизационной подготовки и
мобилизации в краях, областях, в состав которых входят автономные округа,
осуществляются исполнительными органами государственной власти края, области на
всей территории, включая автономные округа. А Закон «Об общих принципах
организации законодательных и исполнительных органов власти…» определяет, что
решение вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации отнесено к полномочиям
органов государственной власти субъектов, осуществляемым данными органами
самостоятельно. Кроме того, договоры об осуществлении полномочий между двумя
уровнями исполнительной власти субъектов не включают в себя мобилизацию. Вот
эту правовую неопределенность в вопросах исполнения полномочий в сфере
мобилизационной подготовки и мобилизации, существующую в субъектах, в состав
которых входят автономные округа, и призван устранить новый закон. Со
вступлением его в силу автономные округа получат мобилизационную
самостоятельность», - отметил Тюльпанов.