В Совете Федерации обсудили доступность транспортных услуг для инвалидов

  Доступность услуг для инвалидов – один из показателей здоровья самого общества,  заявила председатель Совета по делам инвалидов при Председателе Совета Федерации,  вице-спикер СФ Галина  Карелова. Она выступила на заседании Совета по делам инвалидов, на котором     обсуждалась  поставленная  в программе «Доступная среда»  задача - сделать к 2020 году 80 процентов транспортных объектов доступными для инвалидов.

    Галина Карелова напомнила, что с 1 июля 2015 года стали действовать нормы доступности транспортной инфраструктуры. Первые результаты их действия, считает сенатор, уже заметны, особенно в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и других крупных городах: модернизируется общественный транспорт, оборудуются подземные переходы, организуются парковочные места для инвалидов в наиболее удобных местах, устанавливаются специальные светофоры для слабослышащих и слабовидящих пешеходов.

Однако, по мнению сенатора,  особое внимание  руководителей регионов и ведомств должно быть обращено на неоднородность ситуации с организацией доступной среды - как между регионами, так и внутри самих субъектов Федерации. В малых городских поселениях и сельских населенных пунктах зачастую такие работы не ведутся.

 По словам Кареловой,  можно наблюдать ситуацию, когда установленные пандусы, подъёмники, устройства для глухих и слепых людей не работают или установлены с нарушением требований. В связи с этим она призвала усилить общественный и государственный контроль за качеством проводимых работ, активизировать проведение общественной экспертизы, которая может  стать эффективным механизмом по выявлению и устранению нарушений. 

    Среди других проблем участники заседания отметили нехватку квалифицированного персонала, обученного для обслуживания инвалидов и готового оказывать ситуационную помощь на транспорте, отсутствие специального курса и предмета по работе с инвалидами на транспорте в учебных программах вузов, неэффективность работы системы сопровождения на транспорте инвалидов и маломобильных групп населения, недостаточное обеспечение безопасного передвижения по городу инвалидов по зрению.

     Для решения этих проблем, отмечалось на заседании, необходимы  не только серьезные усилия разных ведомств, но и привлечение дополнительных финансовых средств. На федеральном уровне необходимо закрепить ведомственный контроль за реализацией требований законодательства по обеспечению доступности транспортных объектов и услуг для инвалидов и отработать механизм контроля за перевозчиками.

   Галина Карелова проинформировала участников встречи о развитии правового регулирования в сфере доступности транспортных услуг для инвалидов. В частности,  Правительством РФ внесён законопроект, который  возлагает отдельные функции контроля за созданием доступной среды на уполномоченные федеральные и региональные органы власти. Эта мера должна повысить эффективность контроля. Планируется внести изменения в «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», чтобы установить ответственность как перевозчика, так и владельца транспортной инфраструктуры за неоказание услуг инвалидам при посадке на поезд и высадке из него. Разработан также законопроект, который уравнивает в правах на обеспечение автотранспортом инвалидов с трудовым увечьем и граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы. Готовятся изменения в закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которые уточнят положения о парковке транспортных средств инвалидов.

   Участники Совета обсудили также доступность для инвалидов воздушного и железнодорожного видов транспорта. В частности, отмечалось, что в 2017 году должны быть адаптированы  к потребностям инвалидов 15 железнодорожных вокзалов, оборудованы специальные купе.

    По итогам заседания приняты рекомендации, адресованные  федеральным и региональным органам исполнительной власти.