Правительство внесло поправки в регулирование рентных отношений в интересах пожилых людей

14 ноября правительство внесло в Госдуму законопроект в части совершенствования правового регулирования рентных отношений.

 

Как указали авторы поправок, они разработаны во исполнение подпункта "ж" пункта 1 перечня поручений Президента РФ В.В.Путина от 9 сентября 2014 г. №Пр-2159 относительно совершенствования правового регулирования рентных отношений и разработки механизмов государственного контроля в этой сфере в целях защиты прав граждан пожилого возраста.

 

В частности, для обеспечения всеобщего доступа к сведениям об обременении рентой недвижимого имущества предлагается дополнить статью 586 ГК РФ правилом о том, что такое обременение подлежит государственной регистрации с включением в Единый государственный реестр прав (ЕГРП) на недвижимое имущество сведений о виде ренты (постоянная рента, пожизненная рента, пожизненное содержание с иждивением) и о сроках (периодичности) ее выплаты.

 

С целью защиты прав получателей пожизненной ренты на ее непосредственное получение, а также исключения злоупотреблений при заключении и реализации договоров пожизненной ренты, предусматривающих отчуждение имущества за символическую плату, что приводит к обходу правила о минимальном размере пожизненной ренты по договору пожизненной ренты, предусматривающему отчуждение имущества бесплатно, законопроектом предлагается закрепить правило о том, что плата за передачу отчуждаемого под выплату ренты имущества получателя ренты в собственность плательщика ренты должна составлять не менее двадцати процентов от кадастровой стоимости отчуждаемого недвижимого имущества, а в случае ее отсутствия - рыночной стоимости такого имущества, определенной независимым оценщиком. Причем размер платы обусловлен в том числе средним размером первоначального взноса по ипотечным программам в кредитных организациях.

 

Законопроектом приводится в соответствие минимальная стоимость объема пожизненного содержания в месяц по договору пожизненного содержания с иждивением, предусматривающему отчуждение имущества бесплатно, с минимальным размером пожизненной ренты, установленным договором пожизненной ренты, предусматривающим отчуждение имущества бесплатно, в расчете на месяц. Данное изменение связано с тем, что для многих участников рентных правоотношений установленная минимальная стоимость объема пожизненного содержания в месяц по договору пожизненного содержания с иждивением представляется завышенной и непосильной, в связи с этим сторонами договоров принимались меры по обходу соответствующих положений закона.

 

Для предоставления участникам гражданского оборота возможности заключения договора пожизненного содержания с иждивением, допускающего содержание с иждивением в натуральной форме и в форме выплаты периодических платежей, а также устранения возникающей неопределенности в применении статьи 602 ГК РФ в части объема содержания с иждивением, законопроектом предлагается изменить редакции пунктов 1 и 2 данной статьи. Пункт 1 ст. 602 изложить в следующей редакции: " 1. Обязанность плательщика ренты по предоставлению содержания с иждивением может включать выплату периодических платежей, обеспечение потребностей в жилище, питании и одежде в натуре, а если этого требует состояние здоровья гражданина, также и уход за ним.", а п.2 той же статьи в виде: «В договоре пожизненного содержания с иждивением должна быть определена стоимость объема пожизненного содержания в месяц. При этом стоимость объема пожизненного содержания в месяц по договору пожизненного содержания с иждивением, предусматривающему отчуждение имущества бесплатно, не может быть менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ по месту нахождения имущества, являющегося предметом договора пожизненного содержания с иждивением, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ».

 

Кроме того, законопроектом вводится ограничение, предусматривающее, что плательщиками ренты по договору пожизненного содержания с иждивением могут быть только физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или некоммерческие организации.

 

Как поясняют авторы законопроекта, данное изменение связано с отсутствием возможности обеспечить необходимый контроль за деятельностью коммерческих организаций в рассматриваемой сфере.

 

Комментируя данную законодательную инициативу Правительства, адвокат Виктория Краснюк отметила, «предлагаемая норма о том, что при государственной регистрации обременения рентой в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество будут вноситься сведения о виде ренты (постоянная рента, пожизненная рента, пожизненное содержание с иждивением) и о сроках ее выплаты вполне логичны. Полагаю, что это защитит покупателя такой недвижимости в том смысле, что у него будет полная информация об объекте.

И еще вызывает вопрос уточнение о том, кто может быть плательщиком ренты. Согласно внесенному законопроекту плательщиком ренты могут быть или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или некоммерческие организации. Непонятно, почему коммерческие организации исключаются из этого списка. Полагаю, что на уровень добросовестности плательщика его статус не повлияет".