Законопроект, вводящий обязательную регистрацию в Минюсте соглашений между Федерацией и регионами

Законопроект, вводящий обязательную регистрацию в Минюсте соглашений между Федерацией и регионами о делегировании полномочий, в частности, в сфере рассмотрения дел об административных правонарушениях, внес в Госдуму глава комитета по законодательству Павел Крашенинников (ЕР).

 В действующем законодательстве возможность заключения соглашений по делегированию отдельных полномочий  Российской Федерации предусмотрена в ряде статей КоАП, но процесс и механизм их точно не определен.

 Поскольку такие соглашения могут влиять на возникновение и изменение прав граждан, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами, их заключение нуждается в особом федеральном контроле, в придании им нормативно-правового характера и обязательной официальной публикации для информирования граждан о вносимых изменениях.

 В этой связи предлагается внести поправки в действующее законодательство, предусматривающие, что указанные соглашения должны быть обязательно зарегистрированы в Минюсте и официально опубликованы по аналогии c нормативными правовыми актами.

 При этом, отмечается в тексте документа, "соглашения, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний".

 Введение правила об обязательной государственной регистрации и официальной публикации соглашений между федеральными и региональными органами исполнительной власти по делегированию отдельных полномочий "позволит соглашениям иметь нормативный характер, обеспечит возможность вести статистику и учет этих соглашений, и будет способствовать информированности граждан об изменениях, что позволит гарантировать законные права и интересы участников правоотношений в разных сферах общественной жизни", отметил Крашенинников.