Основным ориентиром государственной региональной политики должно стать обеспечение всем гражданам Российской Федерации, в каком бы субъекте Федерации они не проживали, определённого уровня благосостояния, единого для всей страны неснижаемого стандарта качества жизни. Об этом заявилаПредседатель СФ Валентина Матвиенко, предваряя публикацию Аналитического доклада Совета Федерации «Об основных направлениях государственной региональной политики». Документ 26 октября будет направлен в субъекты РФ и опубликован в СМИ.

  «Будучи палатой регионов, Совет Федерации постоянно держит в поле зрения вопросы государственной региональной политики, обобщает успешные практики, анализирует возникающие проблемы. Какое?то время тому назад мы пришли к выводу, что решение многих из них требует внесения корректив в сами основы региональной политики. Иными словами, речь должна идти о её обновлении, реформировании. Президент России Владимир Путин поддержал такую постановку вопроса», - сказала Матвиенко.

   Аналитический доклад — плод совместной работы верхней палаты парламента, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, экспертного сообщества. Первая версия доклада была направлена в регионы в апреле нынешнего года. Совет Федерации проанализировал рекомендации и предложения, поступившие от органов государственной власти субъектов РФ, местного самоуправления, ученых-экспертов. «Мы убедились, что не ошиблись, сделав акцент на расширение самостоятельности и повышение ответственности региональных властей в решении вопросов экономического, социального, культурного развития. Сегодня субъекты Российской Федерации накопили опыт, располагают кадрами, которые в состоянии компетентно и продуктивно решать возникающие в этой сфере вопросы, реализовывать в практической плоскости задачу создания условий для самодостаточного развития каждого региона. Мы получили поддержку субъектов РФ в этом вопросе», — рассказала Валентина Матвиенко.

  По словам Председателя СФ, задача номер один – стимулирование активности регионов. «Сейчас разрыв между ними по уровням социально-экономического развития, бюджетной обеспеченности, большой, подчас огромный, и он далеко не всегда имеет под собой объективные основания. Совет Федерации предлагает и далее идти по пути расширения полномочий субъектов РФ и усиления их ответственности за результаты своей деятельности в экономике, социальной сфере. Нужно не ждать «милостей» от федеральной власти, а активно и творчески работать самим, реализовывать потенциал роста, который имеется практически у всех регионов».

    Перераспределение полномочий между уровнями власти должно проходить одновременно с закреплением доходных источников, необходимых для финансирования их исполнения, обеспечения общественно приемлемого неснижаемого стандарта качества жизни, добавила спикер СФ.

 Она считает, что   необходимо уйти от системы, когда дотационные регионы ждут поддержки сверху, ничего не предпринимая для решения проблем. «Точно также нужно перебороть ситуацию, при которой сильные регионы не заинтересованы в увеличении собственных доходов, моментально забираемых федеральным центром», —  отметила Матвиенко.

   В Аналитическом докладе предлагаются законодательные, нормативно-правовые, управленческие, финансовые механизмы, направленные на решение этих задач. В их числе – предложения, в которых формулируются новые подходы в выстраивании федеративных отношений в бюджетной сфере. Большое внимание в докладе уделено вопросам экономических связей между регионами.