Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов  (ЕР) подготовил проект федерального закона об усилении уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств. Соответствующие поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы направлены на отзыв в Правительство РФ и Верховный суд.

 

Согласно проекту, Уголовный кодекс может быть дополнен новой статьей 158.2 «Хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств». При этом предлагается признать статью 159.3 «Мошенничество с использованием платежных карт» утратившей силу. Законопроектом также учтено то обстоятельство, что деяния, направленные на сбор сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, с целью хищения денежных средств, находящихся на банковском счете, а также электронных денежных средств могут быть совершены не только путем похищения документов, подкупа или угроз, но и путем обмана. В этой связи предлагается дополнение статьи 183 Уголовного кодекса (Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну) указанным способом.

 

По мнению автора инициативы, принятие законопроекта позволит устранить существующий сейчас дисбаланс в наказаниях. В настоящее время за хищение средств в крупном размере (от 250 тыс. до 1,5 млн рублей) в случае кражи следует наказание до шести лет, а за мошенничество с использованием платежных карт - до пяти лет. Несмотря на разницу лишь в один год, полиция при раскрытии преступлений со сроком наказания до пяти лет не может применять прослушивание и контроль переписки подозреваемых.

 

Как считает Костунов, в основу наказания за преступления с использованием платежных карт должен ставиться нанесенный ущерб. «В случае, если нанесен ущерб до 250 тысяч рублей наказание - до 5 лет лишения свободы, если крупный ущерб – до 7 лет, и особо крупный, более 1,5 млн рублей – до 10 лет лишения свободы», - говорит депутат.

 

«Таким образом, наказание будет нести превентивную функцию, у правоохранительных органов появятся дополнительные полномочия, так как при расследовании тяжких преступлений они смогут более оперативно затребовать информацию, и повышается шанс, что деньги удастся вернуть», - отметил Костунов.

 

«Согласно данным Банка России количество несанкционированных операций, совершенных с использованием систем дистанционного банковского обслуживания, в 2014 году составляло 4 890, а в 2015 году – 32 578, то есть в 6,7 раза больше. Одновременно в обозначенный период отмечалось трехкратное раза увеличение объема указанных операций с 1 639,4 до 5 126,5 млн рублей. В 2015 году были предприняты попытки несанкционированных операций с использованием систем дистанционного банковского обслуживания на общую сумму 5,13 млрд рублей», - говорится в пояснительной записке к документу.

 

При подготовке законопроекта был проведен анализ зарубежного законодательства в части привлечения к уголовной ответственности за преступления в банковской сфере. «Так, в США за хищение средств с банковских карт предусмотрено наказание от 10 до 15 лет лишения свободы, в случае повторного хищения – более 20 лет тюрьмы, в Китае - более 10 лет, во Франции – до 7 лет», - рассказал парламентарий.