21 июня Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении законопроект «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». 

Этот документ  прописывает правила работы коллекторов в России.  Одновременно были приняты сопутствующие  законопроекты: изменения в Налоговый кодекс  РФ и Кодекс об административных правонарушениях.

    Напомним, что законопроект о коллекторах внесли в ГД спикер Совета Федерации Валентина  Матвиенко и спикер ГД Сергей Нарышкин.  Поводом к его разработке послужила целая череда преступлений, совершенных работниками коллекторов.  При этом отметим, что многие депутаты и члены СФ выступали за полный запрет работы коллекторов в России.

  Принятый Думой пакет законов предполагает, что регулирование  работы   коллекторов и контроль за ними будет осуществлять орган, уполномоченный правительством. Этот орган будет также вести реестр коллекторских агентств.   Впрочем, что это будет за орган, пока не ясно.  Как заявлял глава комитета по финрынку Николай Гончар (ЕР). Правительство обязательно должно определиться до конца года, а также подготовить все необходимые распоряжения и подзаконные акты.

  Отметим, что  пошлина за организацию коллекторской деятельности вырастет в 10 раз - с 10 тыс. до 100 тыс. руб. Штраф за нарушение регламента взаимодействия взыскателя с должником увеличен  тоже в 10 раз - до 2 млн руб.

  Коллекторам  запрещено причинять вред должнику, применять физическую силу или угрожать  применением силы или  убийством,  причинять вред здоровью, уничтожать или повреждать имущество должника, оказывать психологическое давление, используя выражения и действия, унижающие честь и достоинство должника. Коллекторам запрещается раскрывать сведения о должнике и его долге третьим лицам.

  Устанавливается максимальное количество звонков и смс- сообщений должнику в течение дня, недели, месяца. Не допускается взаимодействие с должником в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные дни с 20 до 9 часов по местному времени. Запрещается лично встречаться с должником более одного раза в неделю, а общаться по телефону - более одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц.

   Запрещается скрывать информацию о номере телефона или адресе электронной почты, с которых осуществляются звонки или направляются сообщения должнику, а также скрывать информацию об отправителе сообщения.

    Должнику предоставляется право отказаться от общения с указанными лицами.

    Закон устанавливает и требования к сотрудникам, имеющим право взаимодействовать с должником:  общаться с должниками запрещается лицам, имеющим непогашенную или неснятую судимость за преступление против личности, экономические преступление  или преступление против власти или общественной безопасности.

  Согласно принятому закону, взаимодействие с должником вправе осуществлять лицо, действующие в интересах или от имени кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или осуществляет деятельность по возврату просроченной задолженность в качестве основного вида деятельности и есть в государственном реестре.

  Подчеркнем, что все  указанные нормы распространяются только на физических лиц, имеющих просроченную задолженность по потребительским кредитам, и не распространяются на индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по кредитам на предпринимательскую деятельность.

    В случае, если гражданин напишет отказ от взаимодействия с коллектором, кредитор может обратиться в суд для решения вопроса о взыскании задолженности. После вступления в силу решения суда заемщику предоставляется еще 2 месяца на принятие решения либо о взаимодействии с коллектором, либо о взыскании задолженности через судебных исполнителей.

  Нормы принятого закона распространяются на просроченную задолженность в сфере ЖКХ, капремонта и связь, но исключительно в том случае, если  задолженность  передана профессиональным взыскателям и не регулируется другим законодательством.

   Пакет законов  вступает в силу с 1 января 2017 г.

   Нормы не распространяются на заемщиков, имеющих обязательства перед банками Крыма и Севастополя, действие которых прекращено Нацбанком Украины, так как на эту тему принят другой закон.