18 мая в Госдуму поступил положительный отзыв правительства на законопроект, совершенствующий механизм применения мер пресечения в виде залога, запрета определенных действий и домашнего ареста.

 

 

 

 

Как отмечают депутаты, несмотря на предпринятые за прошедший период усилия по внедрению альтернативных мер пресечения, ни залог, ни домашний арест не стали реальной альтернативой заключению под стражу. Так, доля домашнего ареста в числе избираемых судом мер пресечения с 2010 по 2014 годы не превысила 2,5 %, а залога и того меньше – 0,5 %.

 

По мнению инициаторов поправок, данная ситуация во многом обусловлена несовершенством правил применения мер пресечения в виде домашнего ареста и залога.

 

Одной из таких проблем является то, что вне зависимости от характера установленных запретов при домашнем аресте время его применения засчитывается в срок содержания под стражей из расчета 1 день за 1 день. В настоящее время домашний арест может применяться без запрета на выход из жилища.

 

Еще одной проблемой стало то, что после истечения предельного срока содержания под стражей невозможно применить ограничения, даже не связанные с запретом покидать жилище.

 

Таким образом, авторы в ходе анализа решений Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека пришли к выводу, что запреты и ограничения без изоляции в жилище, не должны приравниваться к содержанию под стражей. В предлагаемом законопроекте домашним арестом предлагается считать только полную изоляцию в жилище. Иные запреты, в том числе связанные с ограничением передвижения подозреваемого (обвиняемого), будут применяться в рамках самостоятельной меры пресечения – «запрет определенных действий», избираемой по решению суда.