Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал к принятию в первом чтении поправки в КоАП сенатора Людмилы Боковой и депутатов Николая Панкова, Надежды Герасимовой и Василием Максимовым об ответственности застройщиков и подрядчиков за незаконную трудовую деятельность иностранных граждан на объектах строительства.

 

Соответствующие поправки предлагается внести в КоАП РФ, в котором появится новая статья 18.16.1 «Локальные нарушения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на объектах строительства, и незаконное нахождение иностранных граждан и лиц без гражданства на таких объектах». В соответствии с предлагаемыми поправками заказчики и подрядчики (в том числе генеральные подрядчики), привлекающие для строительства иностранцев с нарушением установленного порядка, будут обязаны уплатить штраф в размере 30-40 тыс. руб. для должностных лиц, 350-600 тыс. руб. для ИП и 450-800 тыс. руб. для организаций. Контролировать соблюдение закона должны будут и владельцы возводимых объектов. Если они допустят к работам подрядчиков (субподрядчиков), которые используют иностранную рабочую силу в обход правил, им грозят штрафы в размере до 1 млн руб., а для юридических лиц и ИП – еще и административное приостановление деятельности на срок до 90 дней в качестве альтернативы штрафу. Такое же наказание предусмотрено для владельцев строящихся объектов, которые разместили на территории стройки нелегальных трудовых мигрантов или не препятствуют этому.

 

Как отмечают авторы, из-за существующих пробелов в законодательстве зачастую подрядчики не только сами не имеют разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, но и привлекают к труду на своих строительных объектах иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на работу.

 

«Принятие предложенного законопроекта позволит создать условия для предотвращения незаконного привлечения и использования на объектах строительства в Российской Федерации иностранной рабочей силы»,- отмечают авторы законопроекта.

 

В заключении же комитета указано, что «законодательная инициатива оценивается как вполне мотивированная и обоснованная», которая позволит устранить некоторые пробелы в действующем законодательстве, которые позволяют недобросовестным работодателям и заказчикам работ привлекать нелегальную рабочую силу. При этом комитете считает, что в процессе доработки законопроекта его следует распространить и на реставрируемые объекты, и на объекты, где идут монтажные и пуско-наладочные работы.