Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» опубликовал очередное исследование, посвященное оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации.

Объектом исследования стали руководители субъектов Российской Федерации. При составлении рейтинга исследователи обращались к материалам открытых источников и инсайдерской информации, но главное внимание специалисты ЦИК «Рейтинг» традиционно уделили учёту мнений региональных и федеральных экспертов. Именно этот источник информации определил конечные результаты исследования.

В таблицах будут отмечаться предшественники только тех глав регионов, которые совсем недавно вступили в должность и, соответственно, впервые стали объектом исследования специалистов ЦИК «Рейтинг». Для формата и целей исследования признано лишним  акцентировать внимание на нюансах статуса руководителей субъектов («и.о.», «временно исполняющий» и т.п.).

Александр СПЕРКАЧ

Историк, директор по исследованиям Центра информационных коммуникаций «Рейтинг»

Период, рассматриваемый в нынешнем «Национальном рейтинге губернаторов», насыщен первостепенными по важности событиями, каждое из которых являлось, в своем роде, определяющим. События эти будут оказывать долгосрочное влияние на ситуацию в стране, непосредственно затрагивая весь «цех» глав регионов. Влияние это не только политическое, но воздействующее на социальную психологию, если угодно, формирующее представление страны о себе самой.

Тут, конечно, следует упомянуть состоявшиеся 13 сентября сего года выборы, продемонстрировавшие как стабильное, уверенное доминирование «Единой России», так и практическую возможность в отдельных регионах это доминирование поставить под вопрос и даже опровергнуть. «Свержение» прежнего главы Иркутской области хотя и явилось исключением из правил, но наглядно подтвердило возможность легитимной конкуренции на политическом поле. Учитывая общий негативный тренд последнего времени, данный прецедент служит вдохновляющим примером для системной оппозиции, которая, при всей своей «системности», отнюдь не прекращает быть оппозицией.

Расстрел чиновников в Красногорске (Московская область), трагичный сам по себе, имеет крайне важный негативный для оценки общественного здоровья аспект: восприятие данного события, как характеризующего повсеместно сложившуюся систему отношений.

В этом смысле даже массовые аресты руководства Республики Коми не дали столь однозначно негативного отклика: при всех оговорках, аресты эти в сознании граждан ассоциируются с антикоррупционными действиями федерального центра, борьбой его против местных коррумпированных чиновников. Многие в это верят, многим искренне хочется, чтобы это именно так и было.

Сергей СТАРОВОЙТОВ

Политолог, политтехнолог, генеральный директор федеральной экспертной сети «Клуб регионов»

На политическую жизнь России сегодня явно воздействуют три взаимосвязанные тенденции.

Во-первых, — это очевидный экономический спад. Проблемы с национальной валютой, с ценами на нефть отражаются на региональных бюджетах: замедляется экономика, падают доходы, в том числе и региональных бюджетов. Соответственно в регионах замирают многие социально-экономические программы, в ряде областей сокращаются дотационные программы, причем по всем статьям и во всех сферах. Главы регионов оказались перед острой проблемой: им необходимо поддерживать социальную стабильность и одновременно сокращать бюджетные расходы.

Рост коммунальных тарифов, цен на товары и услуги формирует новые категории социально-незащищенных граждан, формирует  так называемую «парадоксальную бедность» — социологи относят к их числу тех, кто имеет постоянную работу, но не может обеспечить себя и свою семью.

Итак, где брать деньги главы регионов не знают. Связанные с привлечением инвесторов инициативы, в ряде регионов замерли. Инвесторов ситуация нестабильного рынка и туманных перспектив не привлекает.

А если в бюджетах нет денег, то отсюда следует вторая тенденция – вероятность роста протестных настроений. Работники бюджетной сферы — опора партии власти — в абсолютном большинстве регионов России, уже успели забыть, что такое задержка заработной платы. И если сейчас такая ситуация вернется, то она может повлиять, если не на прямые протесты, я имею в виду выход людей на улицы, то, по крайней мере, на уровень поддержки оппозиционных партий. Оппозиция при таком сценарии получает дополнительные козыри и набирает политические баллы. Особенно в преддверии выборов. В следующем году пройдут выборы в областные парламенты 38 регионов и выборы в Государственную Думу, которые также состоятся осенью следующего года. А там не за горами и президентская кампания. Поэтому губернаторы ответственны не только за экономическую ситуацию в регионе, но и за социально-политическую стабильность и за выборные результаты.

Третья тенденция: необходимость налаживать общественный диалог со всеми политически активными силами. Это и парламентская оппозиция, и внепарламентские партии. Это и общественники активные, начиная с блогеров и представителей разного рода гражданских комитетов, общественных организаций и структур, которые являются лидерами общественного мнения. Все, кто это самое общественное мнение  формирует. Задача региональных лидеров — наладить контакт и диалог. Как выразился экс-начальник управления внутренней политики президента, а теперь член Совета Федерации Олег Морозов на одном из совещаний с губернаторами, лучше вести диалог с людьми в кабинетах, нежели под окнами администрации в митингующей толпе.

Вот три основные тенденции, на которые я бы обратил внимание в первую очередь. Они все связаны одна с другой и самым прямым образом позволяют оценить эффективность главы региона на своем посту и его роль в деле социально-экономической и политической стабильности в стране.

Елена ЛУКЬЯНОВА
Общественный деятель, юрист. Профессор Московского государственного университета, профессор Высшая школы экономики

О рейтинге губернаторов, на мой взгляд, можно говорить только там, где губернатор – местный, а не навязан федеральной властью. Реальный рейтинг может даваться только населением. Вопрос рейтинга региональной власти достаточно сложен: давать оценку, на мой взгляд, корректно только в том случае, если руководитель занял свое место в результате свободных выборов, коих, на мой взгляд, с 2003 года у нас в стране нет – по причине постоянного манипулирования избирательным законодательством. У нас нестабильное и несправедливое избирательное законодательство, с помощью которого происходит искажение волеизъявления избирателей.

Что касается «народности» губернаторов-назначенцев: ни примеры республик СКФО, ни Кемеровская область – хотя там, очевидно, в результате свободных и честных выборов нынешние руководители были бы переизбраны – меня не убеждают ни в коей мере. Так же как мне, как человеку, долгие годы профессионально занимающемуся выборами, не внушают доверия 98%-е победы на выборах, даже 70%-е победы: значит, не было нормальных альтернатив, значит, эти альтернативы не были допущены к выборам. Выборы – это всегда борьба. Нет такого губернатора, к которому не было бы претензий хотя бы у 30% населения. Это показывает мировая практика. Какая практика у нас? По максимуму используется административный ресурс: прямо или опосредованно заставляют голосовать бюджетников, голосуют дурдома, отдаленные сельские поселения, которым угрожают тем, что пенсию завтра не привезут. Если бы я не видела сама, как это происходит, я бы об этом не говорила.

Что нужно сделать ЦИК, чтобы обеспечить нормальную явку: прекратить манипулировать законодательством и допустить победу в 51%. Это немедленно повлечет за собой рост доверия населения к избирательному процессу.

Что касается прошедших 13 сентября выборов: такие выборы надо считать недействительными по причине катастрофически низкой явки. Для того, чтобы мочь подтвердить результаты таких «провальных» выборов, и был отменен порог явки. Формирование нормальных представительных органов с нормальной, здоровой конкуренцией такие выборы за собой не повлекут.

В первую группу рейтинга входят главы регионов Российской Федерации, занявшие места с первого по двадцать пятое включительно.

Группу лидеров пополнили Владимир Печёный (Магаданская область) и Рамазан Абдулатипов (Республика Дагестан). В этом кластере состоялись два примечательных события: впервые лидером «Национального рейтинга» стал Аман Тулеев (Кемеровская область); так же впервые за всё время исследований классом ниже переместился Андрей Воробьёв (Московская область).

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев продемонстрировал завидный запас прочности, победив на выборах главы региона с результатом 96,7%. Это явилось подлинным триумфом опытного политика. Официально несогласных с результатами выборов политических сил в регионе нет. Успех Амана Тулеева не объясняется только длительным сроком пребывания у власти или особенностями сформированной им управленческой системы с жесткой административной вертикалью. Длительный срок нахождения тех или иных глав регионов «у кормила», сплошь и рядом не столько усиливает, сколько ослабляет их позиции. В создании пресловутой «вертикали» объективно заинтересованы любые губернаторы, однако не так часто желаемое удается воплотить в жизнь. Более того, у всех перед глазами примеры, когда попытки создать нечто подобное, приводили только к раздраю и потере управляемости в регионах. Главный секрет успеха Амана Тулеева в том, что он в круто меняющейся обстановке, неизменно умел быть вполне эффективным руководителем. Это его качество, в сочетание с действиями, отчасти популистскими, отчасти реально отвечающими интересам населения, позволило губернатору добиться реального авторитета в глазах жителей. Однако положение дел в Кемеровской области, конечно, отнюдь нельзя признать простым. После завершения электоральной кампании важнейшим направлением работы главы региона стало привлечение инвестиций. Это вполне оправданно: в условиях неблагоприятной экономической конъюнктуры область с большим числом моногородов находится в зоне потенциальной опасности роста социальной напряженности. Аман Тулеев традиционно работает «на опережение», стремясь уменьшить предпосылки для дестабилизации. Так, важным достижением стало подписание губернатором и гендиректором фонда развития моногородов Ильей Кривоговым трех генеральных соглашений о сотрудничестве. За период до 2020 г. для развития моногородов Таштагол, Киселевск, Калтан планируется привлечь более 2 миллиардов рублей федеральных средств.

Губернатор Белгородской области Евгений Савченко по-прежнему является доминирующей на региональном политическом поле фигурой. В этом контексте успешное выступление «Единой России» на выборах в областное заксобрание выглядит вполне закономерно: партия получила 62,4% голосов и заняла 42 из 50 депутатских мест (с учетом результатов голосования в одномандатных округах). Особо стоит отметить спокойный характер избирательной кампании, которая прошла в соответствии с федеральными приоритетами (снижение административного давления, «прозрачность» электоральной процедуры) и без громких скандалов, подрывающих доверие к власти и к выборам в целом. Правда, уровень конкурентности оказался невысоким, однако это типичная черта выборов в регионе, обусловленная особенностями политического режима, в том числе, стабильно высоким уровнем личной популярности губернатора Деятельность Евгения Савченко традиционно освещается в СМИ позитивно, приоритетным направлением его работы в сентябре-октябре стало решение задач экономического развития региона. Стоит отметить такие информповоды, как подписание соглашения о сотрудничестве между Белгородской областью и Белоруссией, запуск нескольких новых производств. Негативной новостью стала дискуссия о причинах отказа сельхозпроизводителей от использования производимых в регионе ветеринарных препаратов, однако и в этом случае имидж губернатора не пострадал: на специальном совещании правительства области Евгений Савченко призвал активизировать работу по импортозамещению и поставил амбициозные цели, предполагающие выход области на первое место по производству ветеринарных препаратов в РФ.

Глава республики Татарстан Рустам Минниханов по итогам выборов 13 сентября подтвердил статус доминирующей политической фигуры, получив поддержку абсолютного большинства избирателей (94,4%). Более того, его ресурс влияния обеспечил уверенную победу «Единой России» на выборах депутатов гордумы Казани (76,95% по партспискам). После выборов Рустам Минниханов сосредоточил усилия на решении экономических задач и вновь продемонстрировал умение привлекать инвесторов: в особой экономической зоне «Алабуга» он открыл новый завод «3М Волга». В качестве достижения стоит также отметить подписание «КамАЗом» и китайской корпорацией Hawtai Motor Group соглашения о совместном производстве российских грузовиков в Китае и китайских кроссоверов в России. Наконец, позитивный имиджевый эффект может иметь патриотическая инициатива Рустама Минниханова: стремясь финансово продержать российские авиакомпании, он запретил чиновникам Татарстана пользоваться услугами зарубежных авиаперевозчиков во время рабочих поездок.

Дмитрий Кобылкин вступил в должность главы Ямало-Ненецкого автономного округа после предсказуемого избрания депутатами заксобрания региона (его кандидатура была представлена на рассмотрение законодателей Владимиром Путиным). Не принесло сюрпризов и голосование по выборам депутатов окружного парламента: 70,11% голосов получила поддерживаемая главой округа «Единая Россия». Стоит отметить информационные «утечки», сопровождавшие кампанию: Дмитрию Кобылкину некоторые эксперты вновь предрекали переход на другую работу (в том числе, на федеральном уровне), также появились публикации о масштабных фальсификациях на выборах в заксобрание. Несмотря на отсутствие достоверных фактических данных, эти информповоды можно оценить как негативно влияющие на имидж. Впрочем, позиции Дмитрия Кобылкина достаточно устойчивы для того, чтобы отражать подобные, достаточно стандартные PR-атаки. В качестве позитивных новостей можно отметить успехи в реализации важных для региона инфраструктурных проектов: открытие автомобильной части мостового перехода через реку Надым, а также привлечение инвестиций для завершения проекта «Ямал СПГ.

Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов одержал победу на выборах, набрав 71,43% голосов избирателей. «Единая Россия» при содействии главы области и его «команды» также успешно завершила кампанию, заняв 32 места из 40 в областном заксобрании (с учетом итогов голосования в одномандатных округах). Попытки оппозиции «дать бой» на электоральном поле, не привели ни к чему, кроме серии скандалов, наиболее резонансные из которых носили, скорее, чисто внутренний характер. Некоторое усиление протестных настроений проявилось только на выборах калужской гордумы, что пока никак на положение самого Анатолия Артамонова не влияет. Таким образом, и без того уверенно чувствовавший себя губернатор, ещё несколько укрепил своё положение. Однако кризисные тенденции негативно повлияли на состояние экономики региона: несколько автомобильных производств остановлены. Тем не менее, губернатор не стал отказываться от проведения в Калуге международного форума автопроизводителей, демонстрируя уверенность в преодолении трудностей, что так же позитивно оценили эксперты «Национального рейтинга». Позитивный информационный фон поддержали и заявление директора «Вольво Групп» в России Питера Андерссона о возобновлении производства автокомпонентов на заводе в Калуге, и новости о запуске завода по производству двигателей концерна Volkswagen, а также об открытии высокотехнологичного предприятия биофармацевтической компании «АстраЗенека». Всё это в купе с результатами избирательной кампании определило усиление позиций Анатолия Артамонова в «Национальном рейтинге».

Неожиданная для большинства экспертов смена власти произошла в республике Коми. По официальным данным, здесь была пресечена деятельность преступного сообщества, возглавляемого главой региона Вячеславом Гайзером. Комментарии по поводу произошедшего давали, в основном, представители правоохранительных органов, подчеркивающие правомерность и обоснованность своих действий. Адресованных широкой аудитории специальных заявлений со стороны президента, премьер-министра, публичных политиков не последовало. В связи с этим «дело Гайзера» стоит трактовать, в первую очередь, как «сигнал» региональным элитам о готовности центра к жестким мерам, в случае серьезных нарушений установленных «правил игры», а также об отсутствии «неприкасаемых». Несмотря на это событие, общее положение дел в регионе аналитики ЦИК «Рейтинг» продолжают оценивать, как стабильное, потенциал республики представляется весьма внушительным. Отмечаются так же достаточно успешные действия нового врио главы Коми, Сергея Гапликова, предпринявшего уже масштабные кадровые и структурные перестановки (врио главы республики получил такие полномочия, инициировав изменения законодательства) и показательно жесткие решения, призванные обеспечить новому руководителю поддержку общественности. В числе самых резонансных: «ссылка» замминистра архитектуры и строительства Николая Сороки в Ухту, где он  будет жить в недостроенном доме, и спать на раскладушке до тех пор, пока не завершится строительство объекта для переселенцев из аварийного жилья; выговор министрам за «бардак» и провал мобилизационных учений; резкая критика министра строительств и распоряжение о срочном ремонте в фельдшерско-акушерском пункте в поселке Заозерный. Вероятно, кадровые перестановки будут продолжены, ключевой же задачей нового главы Коми в среднесрочной перспективе будет формирование дееспособной «команды» и приобретение ресурса поддержки как части местной элиты, так и населения. Решение оставить врио губернатора Коми на прежнем месте в рейтинге, безусловно, представляет собой некий аванс, выданный ему экспертами.

Глава Башкортостана Рустэм Хамитов так же демонстрирует завидную стабильность результатов. Заметными позитивными событиями с его участием стали первый форум малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС, который успешно прошел в Уфе, а также подписание соглашения с Росимуществом о принципах совместного управления АНК «Башнефть». Кроме того, региональные власти получили поддержку от федерального центра, направленную на обеспечение превентивных мер для стабилизации социально-политической ситуации: Правительство РФ выделило республике субсидии в размере 218,6 млн рублей для снижения напряженности на рынке труда. Другми положительным информационным поводом стало включение республики в список субъектов с высоким качеством управления региональными финансами (составляется Минфином РФ). Негативный для главы республики информационный резонанс получили публикации о возможном использования природного памятника Шиханы для сырьевого обеспечения стерлитамакского комбината «Сода». Негативный характер имела информация, связанная с обращением жителей Нефтекамска к главе республики с просьбой о введении прямого управления городом и смещении якобы коррумпированных местных властей. Тем не менее, большая часть экспертов «Национального рейтинга» посчитала общий тренд Рустама Хамитова положительным.

Позиции победителя губернаторских выборов Владимира Илюхина (получил 75,48% голосов избирателей) несколько усилились. В течение рассматриваемого периода он продемонстрировал результаты долгой и последовательной работы по развитию экономики региона за счет освоения уникальных ресурсов. Среди важнейших событий – открытие крупнейшего в регионе горно-обогатительного комбината «Аметистовый», запуск крупнейшего на Дальнем Востоке ветроэнергетического комплекса, подписание соглашения между правительством Камчатского края и Минпромторгом РФ о взаимодействии в сфере промышленной политики и торговой деятельности, принятие новых норм, регламентирующих льготы для резидентов территории опережающего развития «Камчатка». Отметим также инициативу Виктора Илюхина о создании в регионе зоны свободного порта. Это предложение было разработано во исполнение поручения президента о перенесении опыта свободного порта Владивосток на другие территории ДФО и, вероятно, найдет поддержку на федеральном уровне. Негативным событием стало выступление камчатских рыбопромышленников против внесения изменений в «Закон о рыболовстве», предусматривающих изъятие из оборота 20% квот для стимулирования строительства компаниями судов на отечественных верфях. Изменения к законодательству предложены на федеральном уровне, поэтому закономерно, что Владимир Илюхин занял компромиссную позицию, признавая необходимость дискуссии и избегая открытой критики. Региональный бизнес, связанный с прибрежным рыболовством, вносит весомый вклад в дело поддержания социальной стабильности в крае, и губернатор заинтересован в том, чтобы найти общий язык с рыбопромышленниками. Предстоят долгие согласования, но на данном этапе Виктор Илюхин сумел избежать имиджевых потерь.

Положение Рамзана Кадырова (Чеченская Республика) в исследовании характеризует очень любопытное противоречие. Почти все эксперты, живущие в Республике, в том числе те, кто предоставляет информацию конфиденциально, оценивают его роль и положение исключительно позитивно. И делается это вполне аргументированно. Так, например, личные дипломатические усилия главы Чечни помогли ускорить освобождение экипажа задержанного властями Ливии танкера «Механик Чеботарев». Кто из руководителей региона может в свою пользу сослаться на что-либо подобное? Рамзан Кадыров позиционирует себя как один из лидеров мусульманского мира, активно участвуя в обсуждении и реализации различных проектов, выходящих далеко за рамки «стандартной» компетенции руководства одного из субъектов РФ. Результативность действий позволяет Рамзану Кадырову продемонстрировать значительные властные ресурсы и большой управленческий потенциал. При этом, когда речь идёт об экспертах за пределами самой Чечни, даже те, кто проживает в соседних регионах, уровень критики по отношению к главе региона становится достаточно высоким. Помимо упреков в необоснованных тратах, вполне справедливо указывается на целый ряд высказываний Рамзана Ахматовича, имевших негативный резонанс, на его напряженные отношения с частью влиятельных силовиков. На этот раз, взвешивая все за и против, специалисты ЦИК «Рейтинг» посчитали негативный тренд более выраженным. В то же время, в среднесрочной перспективе, учитывая, в частности, важность сирийского направления российского внешнеполитического курса, эксперты прогнозируют сохранение Рамзаном Кадыровым как мощного ресурса влияния на ситуацию на подведомственной территории, так и «особого» статуса во «внешней» политической реальности.

Наталья Комарова сохранила пост губернатора Ханты-Мансийского автономного округа после завершения процедуры наделения полномочиями (депутатами заксобрания по представлению Президента РФ). Важным решением, отражающим достаточно благоприятную финансовую ситуацию в регионе, стало решение администрации округа о выделении дотаций муниципальным образованиям ХМАО на обеспечение бюджетной сбалансированности на сумму более 1 млрд рублей. Несмотря на это, эксперты отмечают в последнее время некоторый рост напряженности в её отношениях с региональными элитами. Негативный резонанс получили «вбросы» данных о якобы готовящихся сокращениях кадров в компании «Сургутнефтегаз», которая не только обеспечивает основную занятость для жителей Сургута, но и является одним из ведущих игроков экономики региона. По оценке аналитиков ЦИК «Рейтинг» пока преждевременно говорить о предпосылках к дестабилизации социально-экономической ситуации в округе, однако общий тренд у Натальи Комаровой в последнее время имел выражено негативную направленность.

Первостепенные политические задачи, связанные с проведением региональной (губернаторской) и муниципальной (выборы в гордуму Краснодара) кампаний, Вениамин Кондратьев решил успешно. Его уверенная победа на выборах главы региона (83,4% голосов) стала своего рода сигналом для местных элит, свидетельствующим о необходимости встраиваться в создаваемую губернатором «вертикаль» власти. Важным достижением стало формирование лояльного большинства в гордуме Краснодара, где 58,5% голосов получила «Единая Россия» (голосование по партспискам). Такой результат позволит Вениамину Кондратьеву приобрести новые «рычаги» для контроля за политической ситуацией в региональном центре. После выборов глава края провел ряд кадровых перестановок в правительстве, направленных на формирование собственной лояльной «команды» и «отстройку» от предшественника Александра Ткачева: войдя в курс дел и приобретя электоральную легитимность, Вениамин Кондратьев уже не так нуждается в опытных представителях прежней губернаторской группы влияния. В этом контексте стоит отметить инициированное Вениамином Кондратьевым сложение полномочий главой Курганинского района Владимиром Ивченко. Последний отказался от намерения участвовать в конкурсе на пост главы района после жесткой критики губернатора, связанной со срывом сроков строительства детского сада. Заметным негативным информповодом, косвенно затрагивающим региональные власти, стало сообщение о том, что в Краснодарском крае по материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело о крупной афере с землей. Однако позитивных новостей за рассматриваемый период было заметно больше. Среди значимых событий стратегического значения для экономики — открытие в Динском районе завода по производству изделий из поликарбоната и начало работы в Краснодаре нового выставочно-конгрессного комплекса «Экспоград-Юг». По совокупности всех факторов эксперты «Национального рейтинга» признали положение Вениамина Кондратьева устойчивым.

Губернатор Ростовской области Василий Голубев одержал убедительную победу на выборах главы региона (78,2% голосов избирателей). Успех кампании обеспечили эффективное взаимодействие с избирателями и отсутствие громких скандалов. Отметим, что глава региона контролирует политическую ситуацию в областном центре: «Единая Россия» на выборах депутатов гордумы Ростова-на-Дону получила 67,59% голосов по партийным спискам. После выборов ключевым вопросом повестки дня стала социально востребованная «коммунальная» проблема: Василий Голубев провел кадровые перестановки в правительстве региона и освободил от должности министра жилищно-коммунального хозяйства Сергея Сидаша, провел совещание по нормализации водоснабжения городов Новошахтинск и Красный Сулин и инициировал отставку мэра Азова. Губернатор обратился к депутатам городского собрания Азова с предложением о расторжении контракта с мэром Игорем Щипелевым и получил поддержку, основанием же стал срыв начала отопительного сезона в городе: без тепла к началу ноября оставалась треть домов, в том числе ряд школ и детских садов. Динамика экономического развития Ростовской области остается положительной, дополнительным имиджевым плюсом для руководства региона стало проведение в Ростове-на-Дону всероссийского совещания по проблемам развития сельского хозяйства под председательством Владимира Путина. Также благоприятным фактором можно считать решение федерального правительства о создании территории опережающего развития в Гуково. Вместе с тем, контролирующая деятельность правоохранительных органов и общественности принесла Василию Голубеву определенные имиджевые потери. В этом контексте стоит учесть возбуждение уголовных дел в отношении начальника УГИБДД по Ростовской области Сергея Моргачева (по подозрению в превышении должностных полномочий) и главы Октябрьского района Ростова-на-Дону Сергея Брусова (по подозрению в получении взятки). Также негативное влияние на позиции губернатора Ростовской области в перспективе может оказать получившее «огласку» в СМИ письмо активистов регионального отделения Общероссийского народного фронта с предложением ввести порядок нормативных затрат на содержание органов власти. В целом же, на данном же этапе положение губернатора выглядит вполне устойчивым.

Глава республики Чувашия Михаил Игнатьев упрочил свое положение в составе региональной элиты после в