Законопроект «О компенсации гражданам России потери реальных накоплений» внес в Госдуму депутат Александр Потапов (КПРФ).

 

Парламентарий предлагает за счет государства частично возместить потери реальных накоплений граждан России, сохранивших рублевые депозитные вклады. Сделать это предполагается путем компенсационных начислений на рублевые вклады, действовавшие в 2014 году.

 

Как следует из прилагаемого финансово-экономического обоснования, за счет бюджета предлагается компенсировать порядка 2,67 трлн рублей, в том числе: по вкладам менее 700 тыс. рублей - 1,78 трлн в том числе по вкладам неработающих пенсионеров - 0,73 трлн рублей, по вкладам свыше 700 тыс. рублей. - 0,89 трлн рублей.

 

В тексте законопроекта оговаривается, что размер компенсационных начислений определяется коэффициентом компенсации, умноженным на сумму вклада. Коэффициент компенсации рассчитывается индивидуально для каждого вклада и должен быть пропорционален изменению бивалютной корзины ЦБ РФ за период действия договора вклада, а также учитывать фактическое повышение цен.

 

«Рост стоимости товаров, очевидно, коррелирует с ростом курса бивалютной корзины ЦБ РФ, это показала практика последних двух месяцев, указал депутат. Эту зависимость можно отследить для различных групп потребительских товаров и определить среднестатистический коэффициент корреляции. Собственно, в этом и заключается методика расчета коэффициента компенсации, которую должно разработать правительство РФ» - отмечает автор.

 

Но, чтобы этот коэффициент не был установлен слишком низким, Потапов вводит ограничения на минимальное значение коэффициента. Так, процент компенсационных начислений должен быть не менее 30% от относительного падения бивалютной корзины ЦБ РФ, а по вкладам пенсионеров и других незащищенных слоев населения не менее 50%.

 

Приведенные минимальные значения коэффициентов выбраны по результатам мониторинга изменения цен на основные потребительские товары в 2014 году и в январе 2015 года, указал парламентарий. При расчете коэффициента компенсации учитывается доход, получаемый по вкладу. Если процент дохода превышает ставку рефинансирования ЦБ РФ, коэффициент компенсации уменьшается на разность между процентом дохода по вкладу и ставкой рефинансирования, что поставит в равные условия тех, кто гнался за высокими процентами и тех, кто сохранял свои вклады в банках, подчеркнул депутат.

 

«Фактически, компенсационные начисления являются одним из способов финансирования экономики не через прямые выделения средств банкам и предприятиям, а через механизм компенсации потерь населения. Стабилизация финансовой системы позволит снять ажиотаж закрытия вкладов и перевода средств в иностранную валюту, укрепить курс рубля и снизить ставку рефинансирования ЦБ, что жизненно необходимо для развития производства и сохранения банковской системы», - заключил Потапов.

 

Он возмущен тем, что в результате падения курса рубля основной потерпевшей стороной, как всегда, оказалось население России, поверившее призывам правительства РФ сохранять свои средства в рублевых депозитах. По информации Агентства по страхованию вкладов, рынок банковских вкладов на конец 2014 года составил около 20 трлн рублей. Оценка потерь населения, приведенная в финансово-экономическом обосновании законопроекта, составляет 7 трлн рублей или 16% от годового ВВП, отмечает депутат. При этом основная нагрузка легла на граждан, не закрывших свои рублевые вклады в период ажиотажного перевода рублей в иностранную валюту и тем самым поддержавших своими накоплениями экономику России. Наиболее тяжелая нагрузка легла на пожилые слои населения, не имеющие источников дохода, кроме пенсии, и живущие на накопленные средства, указал он.