Сегодня в Госдуме рассмотрели в первом чтении поправки в Бюджетный кодекс,  которые предусматривают в том числе и то, что федеральный бюджет будет формироваться сроком не на три, а на один год — 2016.

 Во время обсуждения председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров призвал депутатов и представителей Правительства  учесть, что с принятием бюджета на один год повисают многолетние контракты. «Очень бы хотелось, чтобы эти 25 дней отсрочки в октябре были использованы не для бессмысленных дискуссий, а для реальной работы по определению приоритетов и поиску резервов. Мне бы очень хотелось, чтобы эта ответственность присутствовала и при формировании бюджета на 2016 год», - заявил Макаров.

 Касаясь отмены бюджетного правила,  Макаров  заявил, что это ответственное решение и «мы его поддерживаем». Также Макаров напомнил, что Алексей Кудрин, «лучший министр всех времен и народов», когда стоял в Госдуме на трибуне и говорил, что «вот, когда у нас тучные годы, не надо вкладывать деньги в развитие, не надо вкладывать в человеческий капитал, а вот  когда будет плохо, мы их используем». Это - суть бюджетного правила, а его отмена сегодня – признание что «это был обман страны, обман руководства страны». «И вот сегодня страна за этот обман расплачивается», - подчеркнул Макаров.  Он призвал Правительство быть ответственным при формировании бюджета на 2016 год.

 При этом он отметил, что  законопроект надо рассмотреть в течение следующей недели, чтобы в следующую пятницу окончательно принять его в третьем чтении.

В ходе обсуждения законопроекта Антон Ищенко (ЛДПР) спросил у Силуанова, не будет ли однолетний бюджет сворачиванием программного подхода к формированию российского бюджета.  Глава Минфина ответил, что при подготовке бюджета на один год Правительство может увидеть дальнейшие планы по развитию тех или иных областей. А госпрограммы показывают вектор развития политики в той или иной отрасли.

Владимир Федоткин (КПРФ)  поинтересовался, почему о намерении  верстать  однолетний бюджет  Правительство ничего раньше не говорило и будет возвращение к трехлетнему бюджету? Сиуланов пояснил, что «мы увидели серьезные изменения в августе при падении цен на нефть, изменение валютного курса рубля и поняли, что если ничего не предпринять, то быстро потратятся все запасы и резервы».

Виктор Коломейцев (КПРФ)  спросил, почему разработка прогноза все равно сохраняется на трехлетний период? «В Центробанке и в Минэкономики Более прозорливые специалисты, чем в Минфине? По ка по прогнозам курса рубля и темпов роста экономики этого не видно», - заявил депутат.  

По словам Силуанова,  все выкладки и расчеты делают в любом случае с прицелом на три года. «Бюджет — исполнение обязательств государства», - заявил он.  Но добавил: «чтобы нам не принять завышенных планов,  которые потом придется сокращать в ходе исполнения бюджетов в последующие годы, с тем, чтобы принять выверенные решения, мы предлагаем принять бюджет на год.  У нас в рабочем порядке будут предложения по параметрам бюджета на 2017 и 2018 годы, мы готовы их представить. Но принимать закон с обязательствами на трехлетний период сейчас неправильно, есть большие риски их выполнения во втором и в третьем годах периода».

Валентин Романов (КПРФ) посчитал, что новые поправки в БК – «Это кардинальный рывок назад, это признание того, что власть не способна ни прогнозировать, ни управлять».

Силуанов вынужден был согласиться с тем, что « все наши прогнозы долгосрочные и среднесрочные, они существенно отличались от реальных экономических условий». Но подчеркнул, что «это не по нашей вине, а связано « с внешними условиями».