Сергей Миронов и Олег Нилов внесли в Госдуму законопроект «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц».

Законопроект предусматривает введение следующих ставок налога в отношении доходов, облагаемых НДФЛ в порядке, указанном в пункте 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ:

- по доходам до 120 тысяч рублей включительно – 0 процентов;

- по доходам свыше 120 тысяч рублей, но не более 12 миллионов рублей – 13 процентов;

- по доходам свыше 12 миллионов рублей, но не более 100 миллионов рублей – 18 процентов;

- по доходам свыше 100 миллионов рублей, но не более 500 миллионов рублей – 23 процента;

- по доходам свыше 500 миллионов рублей – 28 процентов.

Учитывая указанные пороги применения прогрессивных ставок налогообложения, законопроект затрагивает минимальное число лиц, но именно тех, на кого приходится львиная доля доходов трудоспособного населения нашей страны. 

Одновременно с этим, законопроект устанавливает нулевую шкалу налогообложения для лиц, чей годовой доход оказался ниже 10 тысяч рублей в месяц, то есть уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Постановлением Правительства РФ от 04.06.2015 N 545 по Российской Федерации в целом. 

Проектируемые положения законопроекта, ухудшающие материальное положение граждан, распространяются, согласно статистике, не более чем на 0,2% социально активного населения страны, т.е. лиц, занятых в экономике. При этом совокупный объем доходов данных граждан составляет почти 30% всех доходов граждан России. Необходимость выравнивания доходов граждан, сокращения разрыва в доходах между самыми высоко - и самыми низкооплачиваемыми категориями работающих лиц, обеспечение принципов социальной справедливости, а также мировая практика налогообложения доходов физических лиц однозначно говорят в пользу введения прогрессивной шкалы налогообложения.