Законопроект, запрещающий госбанкам инвестировать в гостиницы с иностранным капиталом, внес в Госдуму депутат Олег Пахолков ("Справедливая Россия").

 

Субъектом инвестиционной деятельности не может выступать банк, доля участия РФ, в уставном капитале которого составляет 50 процентов и более, а также дочерние и зависимые общества указанного банка, когда предметом капитальных вложений является строительство или реконструкция гостиниц, в случае если хотя бы одним субъектом инвестиционной деятельности является иностранное юридическое лицо или дочерние или зависимые общества иностранного юридического лица, следует из законопроекта.

 

Принятие закона будет способствовать росту прямых иностранных инвестиций со стороны иностранных гостиничных сетей в российскую экономику, а также будет способствовать развитию отечественного гостиничного бизнеса и благотворно скажется на наполняемости федерального бюджета, уверен парламентарий.

 

Депутат констатировал повышенный интерес со стороны крупных международных гостиничных сетевых компаний, а также их интенсивное вхождение на российский рынок гостиничных услуг. По данным на конец 2014 года, под управлением международных компаний в России работало около 150 отелей на 33 тыс. номеров, или более 10% совокупного гостиничного фонда России - только за последние 1,5 года номерной фонд зарубежных сетей увеличился на 6,5 тыс. номеров.

 

Пахолков уверен: в подавляющем большинстве случаев коммерческие и финансовые риски при реализации гостиничных проектов несут российские инвесторы и банки. Иностранные сети преимущественно работают по так называемым "договорам управления", структурируя свою деятельность через подписание целого ряда долгосрочных договоров с своими оффшорными подразделениями.

 

По различным оценкам, выплаты российских гостиниц в пользу иностранных сетей превышают 2 млрд. рублей в год, сообщил депутат. "Учитывая структурирование большинства договоров через иностранные юрисдикции, львиная доля этих денег конвертируется и репатриируется из Российской Федерации, оказывая дополнительное негативное влияние на волатильность валютного рынка", - отмечает он. Также парламентарий беспокоится по поводу минимальных налоговых отчислений в бюджеты различных уровней России.

 

Особую "опасность" автор законопроекта видит в том, что большинство иностранных гостиничных сетей, работающих в России, представляют собой компании из США, "активно и плотно сотрудничающих с правительством и компетентными органами СИТА на добровольной основе, либо в силу законодательных требований". "Проживание в отелях под управлением таких компаний может создавать риски сбора, обработки и передачи персональных данных российских лиц, имеющих доступ к государственной тайне, а также риски утраты информации, составляющих государственную тайну РФ", - уверен парламентарий.