Комитет ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов сегодня, 24 февраля, провел расширенное совещание по общественному обсуждению проекта приказа Министерства труда и социальной защиты о внесении изменений в сроки пользования техническими средствами реабилитации (в том числе протезами, протезно-ортопедическими изделиями) до их замены.

 

Председатель комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина (ЕР), открывая заседание, заявила, что общественная дискуссия по этой теме идет уже достаточно широко. «Проект приказа вызвал бурную реакцию тех, кто не понаслышке знает, что такое средства реабилитации инвалидов, для кого за каждой цифрой приказа стоит конкретная жизненная ситуация. Считаю, что министерство должно объяснить, чем вызвано столь существенное изменение правил обеспечения инвалидов средствами реабилитации. Речь ведь идет, в том числе о предметах личной гигиены для лежачих больных, ортопедических изделиях, слуховых аппаратах, протезах. Оптимизация неэффективных расходов не должна решаться такими методами. Наша задача - не допустить снижения качества жизни инвалидов», - заявила Ольга Баталина.

 

Заместитель министра труда и социальной защиты Алексей Вовченко отметил, что Министерство рада, что развернулась такая дискуссия. Но, поясняя причины появления проекта приказа, он рассказал, что все последние годы на средства реабилитации для инвалидов из бюджета выделяется все меньше денег. Так, в 2011 году было выделено 23, 4 млрд. руб., в 2012- 22,7 млрд.руб., в 2013 – 21,85 млрд.руб., в 2014 – 19,42 млрд. руб., в 2015 обещано было выделить 20,6 млрд.руб., но уже ясно, что сумма будет меньше. Кроме того, в этом году в министерстве ожидают повышения цен на все средства реабилитации. При этом Вовченко отметил, что 47,5 % - российские средства, а остальная часть, более половины- импортного производства. При этом, например, коляски для инвалидов с электроприводом – все импортные. Вовченко также рассказал, что иной раз родственники продают средства реабилитации, а доля на ремонт техники не превышает 4%. По его словам, инвалиды могут обменять технические средства. Но делают это редко. «Самые качественные – это собаки-поводыри. Их никто никогда не просит заменить», констатировал зам. министра. Он согласился с тем, что по ряду средств продление сроков не совсем обоснованно.

 

Зам. председателя комитета, председатель Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Михаил Терентьев (ЕР) заявил. Что члены общества не могут согласиться с увеличением сроков, так как это даже не может повлиять на сокращение расходов. В качестве примера он привел подгузники: если увеличить срок их ношения, то у людей начнутся пролежни, что приведет к увеличению расходов на лечение. Привел в пример он и детские инвалидные коляски: сейчас они служат 4 года, продление же их эксплуатации до 6 лет невозможно, ведь ребенок растет! Он также отметил, что, если увеличить срок эксплуатации ряда технических средств, то придется открывать дополнительные ремонтные мастерские, что непременно приведет к увеличению расходов.

 

Отвечая Вовченко по поводу того, что технические средства редко меняются, Терентьев пояснил, что замену сложно провести из-за сложной бюрократической процедуры. Он также подчеркнул, что проблему надо решать комплексно, а не в рамках одного ведомства.

 

Член комитета Александр Ломакин-Румянцев (СР) рассказал, что, например, ремонт инвалидных колясок зачастую может оказаться дороже покупки новой. При этом он заметил, что некоторые средства китайского производства вообще ремонту не подлежат.

 

Он предложил Министерству успокоить людей, разместив на сайте объявление, что пока вопрос решается и будут учтены все замечания. Он также предложил в будущем проверять реакцию на некоторые приказы не на людях!

 

На заседании комитета было решено составить список тех средств реабилитации, срок службы которых невозможно удлинить и список тех, по которым это возможно. Пока выступавшие говорили, что возможно продлить срок эксплуатации специальных телевизоров.

 

По итогам совещания будет подготовлено решение комитета, которое будет официально направлено министру труда для учета в окончательной редакции приказа.