27 января депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» и статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

Заместитель министра финансов Сергей Шаталов, представляя документ заявил, что в мае прошлого года Госдума поддержала закон о присоединении России к конвенции УНИДРУА по финансовому факторингу. Это новый инструмент, который позволяет экспортерам, не дожидаясь поступлений валютной выручки из-за рубежа, переуступить право требования, получить досрочное финансирование и, соответственно, функционировать. Для того, чтобы поддержать экспорт, очень важно в развитие этой Конвенции принять поправки. Прежде всего, речь идет о том, что закон «О валютном регулировании и валютном контроле» сегодня запрещает сделки и расчеты в иностранной валюте между резидентами РФ. Предлагается «снять эту конструкцию». При этом не отменяется требование о репатриации валютной выручки в РФ. Эта обязанность остается за экспортером, но фактор, которому было уступлено право требования, должен в письменном виде проинформировать экспортера о том, что соответствующие расчеты с покупателем продукции осуществлены. Поправки в КоАП вносятся в связи с тем, что теперь наступает ответственность за не поступление выручки на счета экспортёрам и за не информирование экспортёра о поступлении выручки.

 

Анатолий Аксаков (СР), выступая с содокладом, отметил, что ко второму чтению будут рассмотрены все технические стороны законопроекта.

 

Александр Попов (КПРФ) интересовался, учитывает ли закон нынешние реалии. По его словам, например, сейчас звучат заявления, что будут отказывать в экспорте нефти нашим организациям. По словам Шаталова, законопроект новые реалии не учитывает, но позволяет более гибко осуществлять расчеты.

 

Николай Коломейцев (КПРФ) спросил, не противоречит ли пункт законопроекта о возможности расчетов в долларах Конституции РФ? По мнению, Шатилова, не противоречит. «общее правило состоит в том, что расчеты ведутся в российской валюте. Тем не менее бывают обстоятельства, связанные, например, с выездом за границу и с оплатой там различных товаров и услуг.. Теперь речь идет о том, что экспортёр, поставив товары за границу или оказав услуги, ожидает поступления из-за рубежа в РФ от иностранного контрагента. В соответствии с договором эта оплата может осуществляться через год. Для того, чтобы приблизить получение денежных средств, он может переуступить это требование. Это есть международный факторинг. Сегодня получается, если это иностранный фактор, то расчеты в валюте возможны. Ели российский банк, то невозможны. Поправки вносятся, чтобы снять эту дискриминацию», - пояснил Шаталов. Отвечая на вопрос Александра Тарнавского, зам. министра заявил, что поправки помогут несырьевому сектору в первую очередь.

 

Сергей Решульский (КПРФ) поинтересовался, неужели закон, который уже действует более 11 лет действительно мешал развитию несырьевого сектора? «Как же так мы сами мешали, вообще не обращали на это внимание. Пока нас санкции не коснулись?», - спросил депутат.

 

Шаталов отметил, что присоединение к УНИДРУА было до санкций. «Другое дело, что сам механизм финансового факторинга был не очень развит в России, был не очень востребован, но бизнес развивается и появляются новые возможности.

 

Сергей Катасонов (ЛДПР) спросил, кто выступил инициатором закона в бизнес-сообществе и каким образом мы будем защищать мелких экспортеров? Шаталов ответил, что «закон- взаимный интерес бизнеса , и правительство поддержало».