12 июля в Госдуму внесени законопроект, направленный на совершенствование правового регулирования вопросов прохождения службы в органах прокуратуры.

Авторы поправок депутаты «Единой России» Василий Пискарев, Эрнест Валеев, Иван Квитка и Георгий Карлов, а также депутат от КПРФ Юрий Синельщиков.

С одной стороны, предлагается дополнить перечень оснований для увольнения прокурорских работников, с другой - предусматриваются и нормы защиты их трудовых прав.

Сейчас законом установлен пятилетний срок полномочий прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним специализированных прокуроров, прокуроров городов и районов, приравненных к ним прокуроров. Так, законом «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что служба в органах и организациях прокуратуры прекращается при увольнении прокурорского работника. При этом данная норма не содержит такого основания увольнения прокурорского работника, как истечение срока полномочий.

В этой связи парламентарии предлагают прописать такое основание для увольнения, как отказ прокурорского работника, освобожденного от должности в связи с истечением срока полномочий или досрочным прекращением полномочий, от назначения на предложенные ему иные должности. Досрочное прекращение полномочий может быть связано с результатами аттестации, состоянием здоровья работника и прочее.

Для обеспечения трудовых прав освобожденных прокурорских работников законопроектом предусматривается возможность назначения прокурорского работника на имеющуюся вакантную должность в органах прокуратуры. Вводится механизм зачисления освобожденного прокурорского работника в распоряжение органа прокуратуры для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения службы. В этой связи устанавливаются правовой статус работника в период нахождения в распоряжении органа прокуратуры, меры его правовой, социальной и материальной защиты. Предполагается, что порядок зачисления и нахождения прокурорского работника в распоряжении органа прокуратуры будет определяться Генеральным прокурором Российской Федерации. В случае отказа от замещения предложенных вакантных должностей прокурорский работник подлежит увольнению из органов прокуратуры по вышеуказанному основанию.

Кроме того, депутаты намерены ввести такое основание увольнения, как отсутствие на службе в течение более четырех месяцев подряд в связи с временной нетрудоспособностью, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании или если для определенной категории граждан законодательством Российской Федерации не предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности). При этом в качестве гарантии предлагается установить, что за прокурорским работником сохраняется место работы (должность) в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением служебных обязанностей, независимо от продолжительности этого периода.

И, наконец, увольнение прокурорского работника в период его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске станет возможным в случае нарушения им Присяги прокурора, если нарушение наносит ущерб авторитету прокуратуры Российской Федерации и дискредитирует прокурорского работника.

Законопроект поддерживается правительством. При этом в отзыве за подписью и.о. вице-премьера Сергея Приходько содержится рекомендация «доработать законопроект в части ограничения круга лиц, на которых будут распространяться его положения, и соответствующей доработки представляемых с законопроектом материалов».